经济法学（金博 吕青 胡卫东主编） 经济法学 第十一章.pptVIP

尚辅网 尚辅网 第十一章 产品质量法律制度 第一节 产品质量法律制度概述 第二节 产品质量监督检查制度 第三节 生产者和销售者的产品质量义务 第四节 产品质量责任 第一节 产品质量法律制度概述 一、产品的概念与范围 * 大连理工大学出版社 * 经济法学 尚辅网 尚辅网 尚辅网 （一）产品概念的界定 产品是指经过加工、制作、用于销售的产品，不包括建设工程产品和军工产品，但建设工程使用的建筑材料、建筑配件和设备，则属于产品范畴。 产品的概念可以从产品的自然属性和法律属性两个不同 的范畴进行定义。从自然属性讲，产品就是人类的劳动生产 物，它是人们为了生存需要运用劳动手段对劳动对象进行加 工并创造的物质资料。从法律属性上讲，产品是指经过某种 方式的加工用于消费和使用的物品。 尚辅网 第一节 产品质量法律制度概述 一、产品的概念与范围 （二）我国法律对产品范围的界定 不是所有产品都可成为《产品质量法》的调整对象，只有法律明确指定的产品才能够成为本法调整的对象。我国《产品质量法》所指的产品是以销售为目的的，通过加工、手工制作等生产方式所获得的具有特定使用性能的产品。 尚辅网 第一节 产品质量法律制度概述 二、产品质量与产品质量法 （一）产品质量的定义 产品质量是指产品在被使用者合理使用的前提下，能够满足使用者对产品性能合理期待的特性和特征之总和。 （二）产品质量法 广义而言，产品质量法是指调整所有与产品质量相关的社会关系的法律规范的总称。 在狭义这个层面上，产品质量法是调整产品在生产、流通、使用过程中因质量问题而引发的社会关系的法律规范的总称。 尚辅网 第一节 产品质量法律制度概述 三、我国《产品质量法》的立法宗旨 （三）明确产品质量责任 （二）提高产品质量水平 （一）加强对产品质量的监督管理 （四）保护消费者合法权益 （五）维护社会经济秩序 尚辅网 第一节 产品质量法律制度概述 “加强对产品质量的监督管理”是指国家对产品质量采取必要的宏观管理和激励引导的措施，促使企业保证产品质量，并且通过加强生产和流通领域的产品质量的监督检查，建立动用市场公平竞争、优胜劣汰来制约假冒伪劣产品的机制，维护社会经济秩序。 我国的产品质量监督主要有以下三种形式： 1.企业自我监督。 2.社会监督。 3.国家监督。国家监督可分为抽查式监督检查和评价式监督检查两种。 尚辅网 第二节 产品质量监督检查制度 一、产品质量监督检查制度概述 （一）产品质量监督检查的概念 产品质量监督检查是指国务院产品质量监督检查部门 以及地方各级产品质量监督检查部门，依照国家有关法律、 法规和规章的规定以及人民政府赋予的行政职权，对生产、 销售、流通等领域的产品质量，代表政府实施的一种具有 监督性质的检查活动。 尚辅网 第二节 产品质量监督检查制度 一、产品质量监督检查制度概述 （二）产品质量监督检查制度的概念与监督检查的对象 1.产品质量监督检查制度的概念 产品质量监督检查制度是一项强制性的行政措施，指为了保护广大消费者的合法权益和国家利益，以监督抽查为主要方式，对生产、销售以及流通领域中的产品实施质量监督检查的基本制度。 尚辅网 第二节 产品质量监督检查制度 一、产品质量监督检查制度概述 （二）产品质量监督检查制度的概念与监督检查的对象 2.产品质量监督检查的对象 并非所有产品的质量都是实施监督检查的对象。《产品质量法》明确规定产品监督检查的重点为以下三类产品： （1）可能危及人体健康和人身、财产安全的产品。此类产品主要指食品、药品、医疗器械、压力容器、易燃易爆产品等；（2）影响国计民生的重要工业产品。此类产品主要指农药、化肥、建筑钢筋、水泥、计量器具、烟草、石油制品等；（3）用户、消费者、有关组织反映有质量问题的产品。此类产品主要指假冒伪劣产品。 尚辅网 第二节 产品质量监督检查制度 一、产品质量监督检查制度概述 （三）产品质量监督检查的主要形式 1.国家和地方监督抽查 2.国家和行业产品质量统一监督检查 3.产品质量定期监督检查 尚辅网 第二节 产品质量监督检查制度 二、新中国产品质量监督检查制度的发展历史 2000年7月8日新颁布的《产品质量法》明确规定：“国家对产品