谁持彩练当空舞——城市边缘区反蔓延生态控制圈研究的论文.pdfVIP

生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集 谁持彩练当空舞——城市边缘区反蔓延生态控制圈研究 周 婕 吴志强 摘要：论文针对我国大城市边缘区无序蔓延引发的一系列问题，在对城市边缘区反蔓延生态控制圈的理论和 实践进行溯源的基础上，提出了我国“城市边缘区反蔓延生态控制圈”的构建思路。这种思路试图通过生态控制 圈对城市空间形态进行刚性“塑形”，从而控制城市在边缘区的快速无序蔓延，调和城市与自然的矛盾，引导城 市在跨越城市边缘区的严格管制范围之后，依托城市内部伸展出的快速捷运系统生长出新的城市发展空间，使城 市有机的增长。保护城市边缘区的土地资源，维护城市边缘区自然生态环境的平衡，实现城市有序、和谐、可持 续的发展。 关键词：城市边缘区 反蔓延 生态控制圈 空间形态 有机增长 1 城市蔓延的概念、现象、问题 在当今全球城市化背景下，全球生态危机日益成为了影响城市化进程的主要制约因素，“温室效应、 臭氧空洞面、能源危机、人口爆炸”等一系列的全球环境危机严重影响了全人类的生存环境。面对这一 重大国际问题，可持续发展作为人类应对这一历史时期重大生存问题的主要手段和理念，逐渐得到了全 世界范围各个国家和地区的广泛关注。我国快速城市化阶段城市发展的一个重要特征即为城市地域空 间、经济、社会、文化等要素在时空上的扩展蔓延，这种快速的、动态的、非均衡性的蔓延过程产生大 量的城市问题，尤其是对生态环境的破坏制约了城市合理有序的发展。正确审视城市蔓延这一全球城市 发展的普遍过程，对有效解决我国的生态环境问题，贯彻可持续发展的战略意义重大。 城市蔓延的概念在西方经历了一个不断发展变化的过程。早期地理学家把城市蔓延简单地描述为 “大都市边缘持续不断的扩张”，以及“大城市边缘总有一个带状区域处于从乡村向城市的转化过程中”。 此时，城市蔓延还是一个中性概念，类似于今天“城市空间扩展”的概念。20 世纪60 年代以后，随着 “城市成长管理”在西方的不断实践过程中，保护环境运动的高涨以及区域主义、新城市主义、“精明 增长”思潮的兴起，人们发现，城市蔓延逐步与城市发展过程中的许多负面因素联系在一起。城市蔓延 在西方主要是指城市空间低密度、低效率的扩展，涉及到农业用地、开敞空间向建设用地的转化，并伴 随着一系列经济、社会和环境问题产生的现象。其中，经济问题主要指低密度扩展造成了人均服务设施 成本的增加、土地资源浪费以及城市中心区发展的衰退等；社会问题主要指蔓延造成种族、贫富在空间 上的隔离，导致了社会暴力和种族主义问题的加剧；环境问题主要指蔓延造成农业用地、湿地的减少， 以及蔓延式发展增加了机动车的使用，致使环境污染加重，如城市土地资源的浪费、农业用地的流失、 社区个性的丧失、湿地的破坏、环境恶化、交通拥挤、种族和贫富隔离以及中心区发展衰退等【1】。 在中国，城市蔓延是指城市建设用地的规模高于城市人口增长的现象，其实质上是城市边界自我调 整、控制被外界的力量打破、城市规模不断突破城市边界的结果。“城市蔓延使得城市公共性弱化或丧 * 国家自然科学基金项目：时序空间信息支持的大城市边缘区用地结构演变及趋势研究 编 1 生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集 失，城市经济、社会和环境失去自我调整和控制的能力。城市的边界是不断变化的，其作用力来自于经 济规律”【2】。中国城市蔓延的动力主要来自经济的快速增长和城市化飞速发展所带来的城市空间急剧 拓展。 在我国城市蔓延过程中，出现了一批在城市边缘区盲目进行大项目建设、破坏城市生态系统、滥用 城市土地资源等城市无序过度扩张现象。随着城市规模的不断增长，城市无序蔓延的现象愈演愈烈。城 市蔓延和扩张形成了城市边缘区，然而城市的无序蔓延给城市边缘区带来一系列社会、经济和生态环境 方面的问题。要在近期有效地解决问题，就应该首先引导城市的有序拓展和精明增长。 2 城市边缘区反蔓延生态控制圈的理论与实践 在城市蔓延的过程中，空间结构变化最大，土地利用模式转变最快的地区位于城市的边缘区。可以 认为城市扩展蔓延的行为都与城市边缘区密切相关，它一方面表现为边缘区内部的土地利用结构由乡村 用地向城市用地转换，另一方面表现为城市边缘区外部空间范围的扩展。城市边缘区作为一个相对独立 的地域实体，最为突出的特征体现在其蔓延的无序性。快速无序的蔓延带来了一系列人口