丽水市高等教育十二发展规划.docVIP

丽水市高等教育十二五发展规划 （讨论稿） 丽水市教育局 规划编写组 二○一一年四月 目 录 1基本情况 3 1.1 丽水高教的基本情况 3 1.1.1 丽水学院 3 1.1.2 丽水职业技术学院 4 1.1.3 丽水电大 4 1.2 丽水高教的主要特点 4 1.2.1办学体制单一，财政负担沉重 4 1.2.2学科分布广泛，专业层次较低 5 1.3 总体评价 5 2 发展背景 6 2.1 国家高等教育政策分析 6 2.1.1 提高质量是高等教育发展的核心任务 6 2.1.2 优化结构办出特色 6 2.1.3 增强社会服务能力 6 2.1.4 提升科学研究水平 6 2.1.5 重视和支持民族教育事业 6 2.1.5 完善以省级政府为主管理高等教育的体制 7 2.1.6 完善投入机制 7 2.2 浙江省高教发展的趋势 7 2.2.1 把握高等教育发展节奏，提高高等教育质量 7 2.2.2 大力支持重点高等院校建设 8 2.2.3 大力推进重点学科专业建设 8 2.2.4 加强高层次人才队伍建设 8 2.2.5 加速应用型人才培养体制改革 8 2.2.6 大力发展研究生教育 8 2.2.7 改革与完善成人高等教育体系 8 2.2.8 改革与完善高等教育投入机制 9 3机遇与挑战 9 3.1 机遇 9 3.1.1 丽水社会经济发展为本地高校发展带来新机遇 9 3.1.2 大规模整合已经完成，不确定因素减少 9 3.1.3 现有高教框架为未来发展提供了良好的平台 9 3.1.4 拥有整个华东地区唯一的民族自治县 10 3.2 挑战 10 3.2.1 投入不足仍将成为制约丽水高教发展的关键因素 10 3.2.2 师资队伍薄弱，高层次人才引进困难 11 3.2.4 浙江省高校入学适龄人口持续减少将带来严峻挑战 11 3.2.3 丽水高等教育难以获得到政策的倾斜 12 4 发展目标 12 4.1 基本思路 12 4.1.1 稳定现有格局，推动高校错位发展 12 4.1.2 稳定办学规模，着力内涵发展 13 4.2 总体目标 13 4.3 丽水学院发展目标 13 4.4 丽水职业技术学院发展目标 14 4.5 丽水广播电视大学发展目标 15 5 重大项目 16 5.1 支持丽水学院提高办学层次，争取列入下一轮浙江省硕士学位授予单位 16 5.2 发挥丽水学院师范教育优势，整合丽水学前教育优质资源，建设浙西南学前教育师资培养中心 17 5.3 支持丽水电大的主城区异地整体搬迁 18 6 保障举措 18 6.1 建立丽水高教发展与建设领导小组 18 6.2 努力争取省政府的支持 18 6.3 加大投入，建立与财政收入挂钩的高教经常性经费稳定增长机制 19 6.4加大市级重点学科（专业）建设力度 19 6.5 建立高校年度报告制度 19 丽水市高等教育第十二个五年发展规划 撤地设市以来，丽水高等教育取得了巨大成就。2000年，丽水仅有丽水师专一所普通高校，当年在校生只有1454人.1 丽水高教的基本情况 一所本科高校（丽水学院），一所高职院校（丽水职业技术学院），一所成人高校（丽水广播电视大学），构成了丽水高等教育的基本力量。 丽水学院主要从事普通本科学历教育，现有全日制本专科在校生15223人，其中本科生人；丽水职业技术学院主要从事高等职业学历教育，现有全日制高职在校生7210人；丽水电大除本部外，下辖8县（市）电大.2 丽水高教的主要特点 1.2.1办学体制单一，财政负担沉重 丽水的三所高校办学主体都是丽水市政府，办学体制单一，全省十一个地市中，唯有衢州情况与丽水相同。 除丽水、衢州外的其它9个地市，都还有部属、省属高校或民办高校。例如，杭州集中了全省一半以上的高校，但其中大多数为省属高校，只有三所市属高校。湖州、舟山与丽水一样，都是一所本科院校一所高职一所电大的格局，但舟山的浙江海洋学院为省属高校；湖州虽然三所高校都为湖州市政府所办，但湖州师范学院设置了独立学院（求真学院），因此也有民办高校的成分。 一个地区高校数量与该地区政府在高等教育上的财政负担并没有直接关系。丽水然高等教育规模的多数指标在全省处于倒数的位置，但丽水市属高校的规模在全省处于中档水平，即使与杭州、温州、金华相比，差距也有限。 表6 全省十一个地级市市属普通高校数量与学生规模比较 市属高校数（所） 市属普通高校本专科生在校生数（人） 宁波市 6 53902 台州市 3 27669 温州市 3 24980 杭州市 3 23023 金华市 1 22569 丽水市 2 22433 湖州市 2 17321 绍兴市 1 12976 嘉兴市 2 12348 衢州市 2 10186 舟山市 1 4699 在我省现行行政体制下，市属高校主要依赖市本级财政。而丽水