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第十三章我国对外经济合作 本章主要内容 我国对外经济合作概况 中美经济合作 中日经济合作 中欧经济合作 中俄经济合作 思考题 第一节 我国对外经济合作概况 一、我国对外经济合作发展的特点 (一)发展速度快,初步形成规模 1、外商对华投资 2002年以来,我国吸收外商直接投资总体呈上升趋势,并进入一个成熟稳定的全新发展时期。2003年—2006年,外商在华直接投资实际使用金额以年均4.6%的速度稳步增长。同时,我国通过外商直接投资引进了大量先进适用技术,促进了产业技术改造和产品升级换代,加快了我国产业结构实现优化升级。 2、中国对外投资 截至2006 年底,中国5000 多家境内投资主体设立对外直接投资企业近万家,共分布在全球172 个国家(地区),对外直接投资累计净额(以下简称存量)906.3 亿美元。 3、我国对外承包工程 2006年,我国对外承包工程完成营业额300亿美元,同比增长37.9%;新签合同额660亿美元,同比增长123%。截至2007年8月底,我国对外承包工程累计完成营业额1884.4亿美元,签订合同额2935.1亿美元。 4、我国对外劳务合作 截至2007年8月底,我国对外劳务合作累计完成营业额450.1亿美元;合同额493.7亿美元;累计派出各类劳务人员405.6万人。 对外设计咨询方面,2007年1-8月,我国对外设计咨询业务完成营业额1.79亿美元,同比增长2.8%;新签合同额4.04亿美元,同比增长48%。截至2007年8月底,我国对外设计咨询累计完成营业额19.1亿美元,签订合同额31.5亿美元 (二)全方位、宽领域、多元化的格局逐渐形成 国际经济合作业务遍及全世界近200个国家和地区,基本形成了“亚洲为主,发展非洲,拓展欧美、拉美和南太”的多元化市场格局。对外经济合作拓展到以工业制造、建筑、石油化工、资源开发、交通运输、水利电力、电子通讯、商业服务、农业等行业为主,并广泛涉及国民经济其它诸多领域如环境保护、航空航天以及医疗卫生、旅游餐饮、咨询服务等。 (三)方式日趋多样,水平逐步提高 近年来,对外直接投资由单一的“绿地投资”向跨国并购等多种方式扩展,同时,高科技企业境外投资初露锋芒,一批以通信网络、应用软件等高科技产品开发为主的国内高科技企业,通过在香港、美国等地设立公司,加快了建立国际营销网络的步伐。 对外承包工程逐步向石油化工、通讯电子、供排水、环保产业、矿山建设等行业扩展,跨国并购成为对外直接投资的重要方式。 对外劳务合作逐步摸索出团队整建制派出、基地先培训后派出、政府间协议派出等方式,高级劳务外派不断增加。 (四)经营主体进一步优化,竞争力不断增强 我国从事跨国经营的企业达3万多家,其中对外承包工程企业1800多家,对外劳务合作企业600多家。国有大型企业继续发挥主导作用,非公有制企业逐步成为“走出去”的生力军,部分优势企业正在发展成为集境内外研发、生产、销售、服务于一体的跨国企业。 (五) 各级政府部门出台了一系列鼓励的政策措施 为实施“走出去”战略,推动对外经济合作,商务部牵头与有关部门在财税、信贷、保险、外汇、国别导向等方面制定了一系列鼓励政策措施并组织实施,同时深化管理体制改革,推进“走出去”便利化,并初步建立起对外经济合作的促进、服务、保障和监管体系。一些省市也结合实际制定了支持当地企业“走出去”的具体措施。实施“走出去”战略的政策推动效应日益明显。 二、我国开展对外经济合作面临的形势 (一)今后我国发展对外经济合作的有利因素 1、我国经济保持了良好发展态势,宏观经济环境不断改善,企业面临的国内环境更加宽松。 2、经过二十多年的发展,我国对外经济合作已初具规模并积累了一定的经验,为下一步的发展打下了坚实基础。 3、加入WTO为我国发展对外经济合作带来了新的机遇。 (二)今后我国发展对外经济合作的不利因素 1、我国对外经济合作的促进和保障政策尚不配套,特别是有关金融和保险服务体系需进一步完善。 2、在世界经济增长前景不确定的背景下,多数资金处于观望状态,新的投资流向不定。 3、在世界贸易和投资的困难时期,各国的对外经济政策一般趋于保守,保护主义倾向愈加明显,各种贸易壁垒增多 4、企业自身还存在一些问题,如竞争能力不够强、资金和人才缺乏等 三、大力发展对外经济合作的主要措施 (一)大力发展对外直接投资 (二)提高对外承包工程水平 (三)稳步发展对外劳务合作 (四)推动服务业“走出去” (五)加快培育跨国公司 (六)完善“走出去”服务体系
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