我国乡镇卫生院发展现状及其影响因素分析.pdfVIP

· · 中华医院管理杂志 年 月第 卷第 期 ， ， ， AE? ?@@D E ?B E =(1’ K L,# !3)1’ K5’ ?@@D M,. ?B N, 8E ·论 述· 我国乡镇卫生院发展现状及其影响因素分析 张朝阳 【摘要】 目前，我国乡镇卫生院存在的主要问题是卫生资源效率低、预防保健工作滑坡、对村级卫 生机构监管弱化。乡镇卫生院困境产生的主要原因是服务能力不高、卫生服务缺乏活力、基本工作经费 得不到保证、农民基本卫生需要与有效需求相差甚大。制约乡镇卫生院发展的主要因素为政府财政对 农村卫生的投入总量不足、资源配置不合理、管理体制不适应，没有形成稳定可持续的补偿机制和有活 力的运行机制。因此，乡镇卫生院要健康、快速发展，必须明确政府责任，加大改革与投入力度，重视人 才培养，加强监管和规范医疗行为。 【关键词】 乡镇卫生院； 现状； 因素分析 !#$%’ () *+, -.//,* *#*, () 0,1,$(23,* ’ 0(3,*’- *(4+’2 +(2’*#$ #0 ’)$.,-’5 )#-*(/ !#$% ， ， ’()*+(,- . /(01’ 23),)4536 7/8 (914/,1 ): ;=(, ,5?/9651+ @3’))0 ): AB053 /(01’ @’(,-’(5 CDDDEC ’5,( 【 】 !6*/#-* ! #$%%’ (% )*+,$ #$,-.%) /,’0$,’1’2 3,)%1/ ,4’(1# (,#1*. *$% 1’%001/1%’ 5% ,0 (%*.( $%,5$/%， ， 3%%$1,$*1,’ ,0 #$%6%’16% *’3 (%*.( /*$% 4,$7 *’3 4%*7%’%3 5#%$611,’ ,6%$ (%*.( 1’151,’ * (% ， 61..*2% .%6%. 8 9(%% #$,-.%) /*’ -% /(1%0.: *$1-5%3 , * .,4 .%6%. ,0 %$61/% /*#*/1: .*/7 ,0 61*.1: 1’ (% 3%.16%$: ， ， ,0 (%*.( %$61/% 5’*6*1.*-1.1: ,0 #$1)*$: 05’3 *’3 (% 413% 3100%$%’/% -%4%%’ (% -*1/ (%*.( ’%%3 *’3 (% %0; 0%/16% 3%)*’3 ,0 (% 0*$)%$ 8 !),’2 (% 7%: 0*/,$ $%$1/1’2 (% 3%6%.,#)%’ ,0 ,4’(1# (,#1*. *$% 1’5001/1%’ 01’*’/1*. 1’#5 1’, $5$*. (%*.( 0$,) (% 2,6%$’)%’， ， 1$$*1,’*. *..,/*1,’ ,0 (%*.( $%,5$/% 1’*##$,#$1*% :%) ,0 ， ， )*’*2%)%’ *’3 .*/7 ,0 * %*3: *’3 5*1’*-.% :%) ,0 /,)#%’*1,’ *’3 * 3:’*)1/ :%) ,0 ,#%$*1,’ 8 9(5 ， 1’ ,$3%$ , */(1%6% (% ,5’3 *’3 #%%3: 3%6%.,#)%’ ,0 ,4’(1# (,#1*. 1 1