义乌市乡镇卫生院设疾控站的实践探索.pdfVIP

l窒塑里皇! 卫生经济研究2009年3期总第258期 义乌市乡镇卫生院设“疾控站的实践探索 吴永青 (浙江省义鸟市卫生局，浙江义鸟322000) 摘要：义乌市从2003年开始探索在乡镇卫生院设“疾控站”，明确人员编制，保障基层疾控人员的经费，切实把疾 控工作的重心下移、关口前移。实践证明，这是解决长期以来基层防疫力量薄弱的一条有效途径。 关键词：疾控站；乡镇卫生院；公共卫生体系 中图分类号：R197．62 文献标识码：B 文章编号：1004—7778(2009}03—0053—02 2003年的“非典”疫情，暴露了我国在公共卫生体系卫生防疫机构改革的双重背景下提出的。一方面由于 建设上的不足，特别是乡镇防疫力量作为整个防疫体系 “非典”疫情，公共卫生体系的缺陷暴露无疑，基层防疫 的末梢神经，在疫情来临时却并未发挥其作为“前哨站” 力量的不足成为疾病防控体系中的最大软肋，为加强基 触觉灵敏的作用，末梢神经功能显得十分迟钝。为了加 层防疫力量提供了现实依据。另一方面，卫生防疫体系 强基层的疾病防控能力，义乌市在2003年8月开始在13改革撤消了原来的卫生防疫部门，分别组建疾病预防控 个乡镇(街道)中心卫生院设立疾控站，疾控站人员纳入 制和卫生监督机构，进一步明确了卫生监督和卫生防疫 义乌市疾控中心统一编制管理，享受全额拨款事业单位 的职责分工。 人员待遇。5年多的运行实践证明，这一模式对加强基层 在乡镇卫生院设立疾控站正是抓住了以上两个有 的卫生防疫、完善公共卫生体系建设具有积极的意义。 利的时机，疾控站统一设在乡镇卫生院内，实行两块牌 一、基本情况 子一套班子，对外是疾病预防控制站，对内是乡镇卫生 义乌市在乡镇卫生院设疾控站是在“非典”疫情和 院的一个科室。义乌市13个乡镇共设13个疾控站，由市 众利益 向，及时向医院领导反映或请示，并根据自己的经验提 价格公示的目的是让患者了解医院的价格政策信 出意见和看法。同时，还要积极开展医疗服务项目成本 息，保障患者对医疗价格的知情权，使其明明白白消费、 核算和付费方式改革探索，对成本高于价格的项目，应 安安心心治病，从而取信于社会，树立良好的医院形 采取有效措施尽可能将项目成本控制在项目价格之内·9 象。专职物价员要负责在医院醒目位置(如门诊大厅、候 对常见病、多发病的治疗，探索按病种付费，制定多个方 诊大厅等)设立电子显示屏或价格公示牌，公布医院的 案，让患者根据自己的情况自行选择；要了解周边医疗 医疗服务价格；在监督执行“一日清单制”的过程中，还 市场需求情况，为医院确定自身的经营策略和医疗服务 要不断完善“一日清单”格式，一切以患者明白消费为目 收费价格水平提供依据，当好领导参谋。 的；另外，设置物价监督信箱和投诉电话，接受患者和社 参考文献： 会的监督。对患者的咨询或投诉，专职物价员要认真向 【1I傅劲草，张福生，安珂．如何发挥医院物价审 患者解释或查实处理，给患者一个交待。 核监督职能【J】．中国价格监督检查，2007，(9)：34—35． 三、成为医院与物价主管部门之间沟通的纽带 【2】韩成禄．规范收费行为加强医疗价格管理【J】． 专职物价员要及时向医院各科室传达物价部门的 卫生经济研究，2004，(4)：45． 有关文件精神、价格动态及指导思想，并组织落实。对Et 【3】诸坚宁．医疗服务收费中的不规范行为及其对 常工作中有疑问或有争议的问题，专职物价员要及时咨 策【