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2009耳弟8卷弟5期(忌摹116期) 129
应对金融危机,抢抓改革机遇
——以科学发展观指导宝安卫生经济工作
唐文芳
(深圳市宝安区卫生局。广东深圳518101)
摘要:以科学发展观指导宝安卫生经济工作,一是明确卫生经济工作在卫生事业发展中的作用;二是卫生经济工作的思路应坚
持“以人为本”;三是卫生经济工作的根本方法是“统筹兼顾”;四是卫生经济工作面对金融危机和卫生改革应采取的举措。
关键词:卫生经济;科学发展淦融危机;应对举措
中图分类号:R19 文献标识码:A 文章编号:1671—8089(2009)05_0129—02
“科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分, 重供方利益而轻需方利益的倾向,做到人民需要什么服务,就上
是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义 什么发展项目;二是要转变重资金分配而轻监督管理的倾向,做
必须坚持和贯彻的重大战略思想”。面对全球金融危机和国家卫 到加大监管力度,保证资金使用效益和建设项目的质量;三是要
生改革形势,结合深入学习科学发展观活动,我们要认真学习,自 转变重投入而轻规划的倾向,做到精心搞规划,按规划合理分配
觉实践,以科学发展的态度,应对危机、抢抓机遇,做好宝安卫生 资金;四是要转变重“物”的建设而轻“人”的建设的倾向,做到把
经济工作。 医务人员放在卫生资源的主体地位,充分发挥“活劳动”的作用。
一、卫生经济工作在卫生事业发展中的作用 五是要转变重共性问题而轻个性问题的倾向,做到实事求是,因
1、发展才是硬道理,卫生事业必须坚持又好又快的发展,解 地制宜,分类指导的发展。
决人民最关心、最直接和最现实的利益问题。从近期看,只有发展 三、卫生经济工作的根本方法是“统筹兼顾”
卫生事业,才能解决“看病难”问题;从长远看,只有发展卫生事 坚持统筹兼顾是保证卫生事业平衡发展的前提。卫生事业要
业,才能实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标;从供求关系 发展,卫生经济工作要统筹谋划、兼顾全面。一是统筹全面发展与
看,只有发展卫生事业,才能提高供给能力和供给水平,最大限度 重点发展。卫生事业虽然要全面发展,但要根据具体情况,区别对
的满足人民的需要和需求。 待,有主有次,有先有后,在安排建设项目和资金分配上,要全面
2、卫生事业要发展,卫生经济工作必须把发展作为工作的着 统筹保持平衡发展;二是统筹“硬件”与“软件”的发展。投入一定
力点,起到发展的四个作用:一是谋划作用,要从经济社会发展和 的资金,加强基础建设,购置相应的设备,改善医疗条件是必要
维护人民利益的高度,谋划卫生事业应该发展什么,重点发展什 的。但只重视“硬件”而不重视“软件”的建设是不全面的发展,不
么;近期发展什么,远期发展什么。采取发展的方式和举措等,主 能提高整体供给力,如果制度不健全,管理不规范,技术水平低,
动谋划;二是决策参谋作用,要勤于学习,把握大政方针;要勤于 则不能满足人民群众的需求,所以,对卫生队伍的培训费用已列
思考,提出新的思路和举措;要勤于搜集,掌握相关发展信息,当 入预算之列,应作为投入的重点之一。三是统筹近期发展与远期
好领导参谋。三是实施的协调作用,卫生经济工作涉及面广,既要 发展。卫生事业的发展从近期着力,从解决“看病贵,看病难”人
横向协调好和发改局、财政等部门的关系,又要纵向协调好卫生 手,研究医疗成本核算,提出费用控制指标,拿出合理补助意见,
系统内部各方面的关系,促使卫生事业有序和顺利的发展;四是 加强对医疗机构的监管,并协同有关部门改革“以药养医”的体
财力的组织作用,卫生事业的发展离不开资金的支持,按照发展 制,在发展
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