应用现代经营管理理念管理好卫生防疫机构.pdfVIP

CN53-1 ISSNl 卫生软科学 2001，15(3)：45--46 083／R SoftScienceofHealth 应用现代经营管理理念管理好卫生防疫机构 尹梅，唐音，孔干莲 (江西省卫生防疫站，江西南昌330029) 摘要：对如何应用现代经营管理理念管理好卫生防疫机构作了论述。 关键词：现代经营；管理理念；卫生防疫；机构 中图分类号：R197．2；C931．2文献标识码：A 随着社会主义市场经济体制的建立和经济体制改 付报酬，则无法实现其所付出劳务的真正价值。那么 革的不断深入，西方现代经营管理方法越来越多地被 卫生防疫工作所需成本从何而来，靠什么维持再生产， 企业应用，成为激烈的市场竞争中企业立于不败之地 私人生产者对这种产品的经营不感兴趣，通常要由政 的法宝。卫生防疫机构也有必要借鉴现代企业的经营 府出面组织和经营这类经济活动，提供必要的服务。 管理理念进行有效的经营和管理，以利于卫生防疫机 这就解释了卫生防疫工作的福利性。《中共中央、国务 构长远地、健康地发展下去，达到提高全民健康素质、 院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出：“我国卫 保障人民生命质量，满足人民健康需求的目的。 生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业”， 1 企业讲经营，卫生防疫机构也要讲经营，但是卫 “公立卫生机构是非营利性公益事业单位，”这既明确 生防疫机构的经营概念不同于工商企业的经营概念。 规定了卫生事业的性质，也明确了卫生防疫机构的经 从根本上讲。工商企业经营讲求营利，追求产值和利 营是非营利性经营。 润，属于营利性经营，而卫生防疫机构重在管理。讲 1．2卫生防疫机构的补偿机制决定了防疫机构的经营 求社会效益和经济收益，属于非营利性经营。其原因 是非营利性经营。目前，卫生防疫机构都实行国家计 有以下几方面： 划补偿与市场补偿相结合的复合补偿模式。卫生防疫 1．1按照市场缺陷理论，卫生防疫工作是典型的外部 机构经费来源主要靠两部分，即当地政府的金额补助 经济，即通过卫生防疫工作，社会中的每个人、每个 和有偿服务所获得的收入。由于政府负担相应的卫生 组织都获得了无须支付报酬的收益。有收益却无须支 事业经费，卫生防疫机构的生存和发展主要取决于政 ·收稿日期：2001-02—21 作者简介：尹梅(1968～)，女，江西瑞金人，毕业于上海复旦大学，学士学位，主管医师。 实战中能够灵活运用医疗技术，提高战伤的紧急救治 强与地方政府的联系与协调工作；增强全民参与意 能力。 识，形成警民一体的抢救队伍和警民一体的后送线。 5 伤员后送采取综合措施，保证及时有效的后续 一是便于多方筹划运力，并根据运输工具种类、性能 治疗。 和各级救治机构位置、道路情况、拟制分配方案。二 在伤员得到紧急处理后，前方的条件有限，必须 是便于实施灵活的伤员后送。当地群众对道路熟悉， 尽快送到后方医院或专科医院，给予全面系统地后续 可以缩短后送距离，加快后送速度，使伤员尽快得到 治疗。后送时往往因为伤员多、伤情复杂、伤势较重、 较好的医疗救治，待伤情条件允许时，再转回系统医 车辆拥挤、交通堵塞，给后送工作带来了很多困难，我 院治疗。 们在实行“阶梯式后送”的基础上实行警地结合，加 45 万方数据 府的资助，有偿服务所得只能补偿政府拨款不足。因 核算 而要求卫生防疫机构不能单纯追求营利和赚钱，要把 企业经营管理的目标是以最低的成本获取最大利 防病、保障人民群众健康的目标放在第一位。 润。