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为什么要着力培育新兴战略产业
赵勇同志在市委八届六次全会报告中指出,要着眼于构筑唐山未来发展新的战略支撑,以新能源、环保、生物医药产业为重点,着力培育发展新兴战略产业,形成绿色增长、低碳经济的新板块。培育壮大新兴战略产业,不仅是立足当前、应对危机、调整结构、转变发展方式的有力手段,更是面向未来、着眼长远、支撑和引领我市经济社会全面协调可持续发展的重大战略选择。
新兴战略产业是一种有别于传统产业的产业形态。一般来讲,新兴战略产业主要包括新能源、新材料、生物医药、节能环保、电动汽车、电子信息等方面的产业。新兴战略产业具有市场前景广、带动能力强、就业机会多、能源消耗低、环境污染少的特点。培育发展新兴战略产业,对于调整我市的产业结构,提高经济增长质量,转变经济发展方式,将发挥重要作用。
■培育新兴战略产业,是抢占新一轮发展制高点的根本途径。经济危机往往孕育着新的科技革命和产业变革。去年以来,世界主要发达国家和经济体在应对国际金融危机的同时,纷纷加大了对科技创新的投入、加快了对新兴技术和产业发展的布局,积极寻求通过发展新兴战略产业创造新的经济增长点,抢占新一轮国际竞争的战略制高点。例如,美国投入到替代能源、电动汽车等领域的研究和推广费用达到700多亿美元;欧盟则强调“绿色”的创新和投资,加速向低碳经济转型;日本大幅提高了新能源研发和利用的预算,由原来的882亿日元增加到1156亿日元。另外,各国还纷纷加快了信息产业的发展,加大了对生物技术和产业发展的支持力度,积极拓展纳米技术和产业的发展空间。目前,我国也正在加紧制定和实施以新能源为代表的《战略性新兴产业发展规划》,加快发展新能源等新兴战略产业,使之成为经济社会发展的主导力量。广州、上海等城市则将发展新兴战略产业作为推动未来经济发展的重要支撑,出台了一系列支持政策。在这一背景下,我们必须抢抓机遇,着力培育发展新兴战略产业,以此抢占新一轮发展的制高点。
■培育新兴战略产业,是加快产业结构调整的必然要求。加快结构调整是促进经济持续快速发展的关键。近年来,我市依托资源优势,经济社会发展取得了长足进步,2008年成功进入了“三千亿俱乐部”城市行列。但也要看到,我市产业发展过程中还存在着突出的结构性矛盾。要使我市经济从总量优势逐步向质量优势转变,就必须加快产业结构调整。在调整现有产业结构的同时,要着力培育新兴战略产业,选择适宜我市发展的重点领域,集中优质资源,引进和培育一批占据产业高点、具备较强辐射带动能力的国内外行业龙头企业和重大项目,实施一批技术水平国内领先、国际先进的创新成果产业化项目,培育一批拥有自主知识产权、具有国际竞争力的领军企业,努力把我市打造成为国内重要的新兴战略产业基地。
■培育新兴战略产业,是加快资源型城市转型,实现绿色增长的必然选择。资源型城市转型的核心是产业转型。唐山是一座依资源建市、依资源发展的工业城市,加快资源型城市转型,实现绿色增长,是建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的必由之路。推进资源型城市转型,实现绿色增长,既要通过技术创新和技术进步,减少现有产业的资源消耗和环境污染,又要培育和发展资源消耗低、环境污染少的新兴产业。这就要求我们必须把培育新兴战略产业紧紧抓在手上,加快培育新能源、环保、生物医药等新兴战略产业,与钢铁、装备制造、化工等传统优势产业一起,共同形成两个“三足鼎立”的产业格局,推动资源型城市向创新型城市、绿色增长的新领军城市加快转型。
为什么要大力推进新型工业化
赵勇同志在市委八届六次全会报告中指出,把科学发展示范区建设引向深入,就是要在做强新型工业化、新型城镇化、城乡等值化、社会治理和谐化和党的建设科学化“五大支柱”上下苦功夫,不断实现新的突破,其中新型工业化作为重要支柱之一被列为“五大支柱”之首。那么,为什么要在做强新型工业化上下苦功夫呢?
-大力推进新型工业化,是转变经济发展方式,发展绿色经济,实现绿色增长的必然选择。传统工业化的增长模式实质上是一种高投入、高消耗、高污染、低产出的发展模式。新型工业化不同于传统工业化,它具有显著的时代特征和丰富的内涵。所谓新型工业化,就是以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化发展之路。走新型工业化之路,就要把经济发展建立在科技进步的基础上,通过科技创新带动工业化在高起点上迅速发展;就要注重经济发展的质量和效益,优化资源配置,提高投入产出效率和经济回报率;就要推广应用先进适用技术,千方百计提高能源资源利用效率,突破能源资源约束。大力推进新型工业化,尤其要发展以维护人类生存环境、适应人体健康需要为特征的绿色经济、低碳经济。我市正在着力打造绿色增长的新领军城市,要实现这一目标,也必须大力推进新型工业化。
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