关于对南沙区职业危害的重点行业进行职业危害因素监督.docVIP

南沙区安监局2012年安全生产工作要点 2012年安全生产工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会及区委二届二次全会工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号，以下简称《意见》）、《中共广州市委 广州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（穗字〔2011〕22号，以下简称《实施意见》）精神，坚持以人为本，以科学发展、安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，全面促进全区安全生产形势持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。 一、牢固树立科学发展、安全发展理念，着力凝聚共识，推动实施安全发展战略 （一）加大宣传教育力度。利用各种方法途径，大力宣传贯彻国务院《意见》、市委市人民政府《实施意见》和《广州市安全生产管理规定（暂行）》。以“科学发展、安全发展”为主题，组织开展好全区第11个“安全生产月”系列活动。 （二）搞好安全文化创建活动。推进安全文化示范企业、安全社区和安全生产标准化创建活动，制定有关创建工作的指导意见，规范创建活动的深入开展。 （三）强化中小学生安全防范意识。突出加强校园安全文化建设，全面开展公共安全、应急避险和职业健康知识进学校活动，努力提升中小学生的安全素质。 （四）认真实施安全生产规划。全面实施全区《安全生产“十二五”规划》和配套专项规划及相关行业规划，促进安全与发展的有机统一，推动安全发展战略的实施。 二、坚持预防为主，着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治 （五）建立健全隐患排查治理体系。结合安全监管信息化建设，建设能够接受企业安全隐患自查自报、实施政府动态监管的综合信息平台。针对各行业领域特点，注重运用信息化手段，增强危险源监控和隐患排查治理实效。 （六）深入开展道路交通安全整治。加强对运输企业的安全监管，推动长途客运、危险化学品运输、校车等车辆全面安装使用卫星定位装置。加强对事故多发路段安全隐患的排查治理。严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为。 （七）认真开展危险化学品和烟花爆竹安全整治。贯彻新修订的《危险化学品安全管理条例》，突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。将安全生产作为危险化学品项目审批的前置条件，严格控制危险化学品建设项目。严格烟花爆竹安全许可，加强对烟花爆竹销售点的管理力度，严厉打击非法出售、运输烟花爆竹的行为。 （八）深化建筑施工安全整治。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。 （九）扎实开展消防安全整治。加强对商场、卡拉OK歌舞厅、学校、医院、宾馆饭店等人员密集场所和集生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”建筑的安全检查，及林场、公园和风景旅游区的森林防火工作，集中整治重大火灾隐患。 （十）深化渡口渡船、渔业船舶安全专项整治。加强对港口码头、渡口渡船、无证油船及自用农船、观光渔船、摩托快艇非法载客等的安全监管和打击力度，确保水上交通安全。 （十一）加强工商贸其他行业领域的安全监管。突出抓好冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。深化人员密集场所安全整治，严防拥挤踩踏事故。 （十二）强化形势研判分析，提高预防预警能力。加强对事故的统计分析，注重研判不同时段、不同地区、不同行业领域事故发生的特点和规律，增强安全监管监察和事故防范工作的针对性和有效性。抓好隐患排查治理的信息报送和梳理分析，明确不同季节、不同行业领域隐患排查治理重点，突出重大隐患排查治理，有效防范事故发生。 三、坚持落实责任，着力强化和落实企业安全生产主体责任，不断加强政府及其部门安全监管 （十三）严格落实企业安全生产主体责任。深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），通过严格安全生产行政许可、严格领导干部现场带班、实施分类指导和重点监管、跟踪落实整改措施，以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等行之有效的方法途径，促使企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。加强对企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责情况的动态监管和定量考核。 （十四）严格落实地方政府及部门安全监管责任。严格落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化安全生产绩效考