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关于转变水产养殖业增长方式的研究 何志成·黄伟健z 摘要：水产养殖业在我国的渔业经济发展中越来越重要，因此水产养殖的增长方式也越来越受到重视。本文 就我国水产养殖业取得的主要成就，发展的主要特点，水产养殖业存在的主要问题国外水产养殖的先进经验和做法， 转变水产养殖业增长方式的对策和建议进行探讨。 关键词：水产养殖增长方式对策建议 1改革开放以来我国水产养殖业取得的主要成就 改革开放以来，特别是自1985年党中央、国务院发出《关于发宽政策、加速发展水产业的指示》 以来，在“以养为主”方针的指导下，各级渔业主管部门以及广大渔业工作者以市场为导向，解放思 想，大胆探索，不断改革和创新养殖生产管理方式，使我国渔业综合生产能力明显增强，渔业产业 结构不断优化，渔业生产效益大幅度提高，渔业资源和生态环境得到有效保护，逐步走出了一条有 中国特色的渔业发展道路。水产养殖业的快速发展不仅改变了我国渔业的面貌，也影响了世界渔业 的发展格局。 (1)养殖业的快速发展，改变了以开发自然水产资源为主的传统产业结构，为促进我国渔业产 业持续健康发展开辟了广阔的发展空间。在“靠天吃饭”思想影响下，长期以来我国渔业产业结构 是以捕捞自然水产资源为主。这种无限制的掠夺生产方式，不仅对自然水产资源造成了毁灭性的破 坏，也导致了捕捞生产效益的大幅度下降。改革开放后，特别是“以养为主”的渔业发展方针的确定， 为我国渔业开辟了巨大的发展空间。随着养殖业的快速发展，彻底改变了我国渔业以开发自然水产 资源为主的传统生产方式和产业结构，实现了“以捕捞为主”向“以养殖为主”发展的根本性转变， 摆脱了自然水产资源对我国渔业经济发展的束缚，形成了促进渔业产业经济良性循环发展的机制。 在人类对水产品需求日益增加与自然水产资源日益衰退这一对矛盾日益突出的情况下，我国政府和 人民用自己的智慧解决了这一国际性难题，终于走出了一条有中国特色的渔业可持续发展的道路。 1990年，我国水产养殖产量首次超过捕捞产量，成为世界上主要渔业国家中唯一养殖产量超过捕捞 的67％。“十五”期间，我国水产品产量提高了821万吨，增长全部来自养殖业。 (2)养殖业的快速发展，改善了城乡居民的食物结构，为保障我国粮食安全做出了重要贡献。 我国人多地少，要用占世界7％的耕地养活占世界1／4的人口。因此，不管是过去还是将来，保障我 国粮食安全始终是我国政府的头等大事。虽然目前我国粮食总产量只占到世界粮食总产量的18％， 但是作为粮食的重要组成部分，我国每年有数千万吨的水产品产量，这在一定程度上弥补了以谷物 为主的粮食产量的不足。2005年我国水产品总产量达到5100万吨，占世界水产品总产量的近40％。 我国水产业特别是水产养殖业的快速发展，为保障我国和世界的粮食安全做出了重要贡献。 水产品低脂肪高蛋白，而且含有大量人体必需的微量元素，是优质的健康食品，过去只有达官 贵人才能经常享用。随着水产养殖业的快速发展，大量养殖水产品源源不断地进入城乡市场和普通 家庭餐桌，而且质优价廉，极大地改善了我国城乡居民的食物结构。2005年，我国水产品人均占有 量达到39．2公斤，比世界平均水平23公斤高出近20公斤。 (3)养殖业的快速发展，推动了农业产业结构调整，为促进我国农村经济全面发展和农民增收 发挥了重要作用。改革开放以来，水产养殖业是农业和农村经济中发展快、活力强、效益高的产业 之一，为农村劳动力转移创造了大量就业和增收机会，对推动我国农业产业结构调整和农村经济全 面发展发挥了重要的作用。2005年我国渔业经济总产值达到7200亿元，渔业产值4070亿元。我国 殖业共吸纳了近700万劳动力就业。水产养殖业的发展还带动了休闲观赏渔业以及加工、储运、销 售和水产苗种繁育、渔用饲料、渔药等相关行业的发展。2005年我国渔民人均收入为5656元，是 民通过从事水产养殖摆脱了贫困，进入了小康生活。 (4)养殖业的快速发展，提高了农业综合生产能力，为提升我国农产品出口创汇能力的创造了 条件。养殖渔业在我国有着悠久的历史，是沿江、河、湖、海人民群众赖以谋生的手段。我国浅海 223 滩涂广阔，可利用于养殖业的水域总面积达3172．8万公顷，其中海水养殖面积437．96万公顷，内陆 水域养殖面积2734．84万公顷。开发荒水、荒滩开展养殖，不占用耕地，不与农业争水夺肥，生产 周期短，产量高，收益大，是增强农业综合生产能力，提高农业生产