应急物流关于汶川地震参考论文.docVIP

　　摘要：文章首先从应急物流在自然灾害救助中的重要意义出发，介绍国内外对应急物流这一领域的研究发展现状，进而针对汶川地震的救援过程，提出我国应急物流体系存在的问题以及完善的方法。 　　关键词：自然灾害；应急物流；应急物流系统 　　大多数自然灾害的发生是很难预测出来的，如地震、火山爆发、山洪、泥石流等，即使有时可以预测，因为预报时间和发生时间相隔太短，用于赈灾的应急物资难以实现其时间效应和空间效应，物流过程难于实现。在世界范围内，突发性重大自然灾害已经给人类造成了巨大的人员伤亡和财产损失。1976年我国唐山7.6级大地震，造成数十万的人员伤亡，给城市以毁灭性的打击。1998年在长江沿岸许多城市爆发的洪涝灾害造成了巨大的财产损失，大量沿岸居民流离失所。2005年初在印尼等东南亚国家爆发的海啸夺取了十几万人的生命，同时也造成了数以亿计的财产损失。2008年初我国南方的大面积雪灾，造成交通瘫痪和人员被困，还历历在目。2008年5月12日的汶川8级大地震造成的人员伤亡和财产损失尚在统计中。伤者救助、卫生防疫、灾后重建、恢复生产、恢复秩序等需要大量应急物资，而物资的运送迫切需要社会的物流体系发挥其应急功能。速度和决策处理能力是一个国家现代化程度的一个重要标志，也是衡量政府应急管理系统有效性的最主要的指标。在应急管理研究方面，一国在灾难发生后能否迅速做出适当的反应体现了一个国家的管理能力，管理能力由可得资源和资本的多少，以及有效发挥这些资源最大效用的能力决定。自然灾害的频发把对应急物流的研究又一次推到了风口浪尖上，因为对这一领域的研究不仅具有理论意义，更具有实用价值。 　　 　　1　国内外研究发展现状 　　 　　国外关于自然灾害的应急物流研究最早起于1971年，其关于运输路径和物资的调配方面已经比较成熟，并提出采用空间技术以保障受灾群众人身安全，例如，Philip T.Evers于1999年对突发物流(emergency transshipments)与订单分割(order splitting)对物流总成本的影响进行了比较研究。S.M.Hong-Minh等于2000年运用仿真的方法对供应链中的突发性物流进行了研究。欧洲航天局(ESA)于2004年提出建立灾害应急物流远程人造卫星系统。 　　目前，从国内看，自然灾害救援的物流研究主要集中在两个方面。一方面是围绕救灾物资储备、救灾资金有效管理等方面进行研究，这些研究局限于传统物流层面，较为局部和单一。而现代物流认为自然灾害救援物流是一个系统问题，因此将灾害救援物资的供应、储备、运输、配送与发放等物流活动作为一个整体进行研究。另一方面，从2003年后，国内专家学者对此开始从系统角度展开研究，提出“应急物流”概念，利用系统工程的角度研究应急物流管理。总体看来，我国在自然灾害应急物流发展也比较快，研究人员普遍认为应该通过建立应急物流指挥中心实现应急物流系统的构建。此外，其他相关领域涉及应急物流系统的保障机制，应急物流中心的建立与配送，救援物资和运输车辆的调度，应急救援物资运输路径选择，信息系统的支持，应急物流人员的管理，所需物资的筹集、储存与管理等方面，现已取得一定的成果。 　　 　　2　我国应急物流体系存在的问题及完善方法 　　 　　在震惊世界的2008年5月12日汶川8级地震发生后，解放军和武警立即出动进行抢险救灾，创下解放军军史和中国航空史上单日出动飞机最多、飞机架次最多、投送兵力最多的航空输送行动纪录。不可否认，相比1976年唐山7.8级大地震，我国在这次抗灾救灾过程在运输调度方面、信息沟通方面，以及相应的总体协调方面有了长足的改进，尤其在信息沟通方面，无论是对外的信息介绍，还是对内的信息发布，都是实时的，并且对于各种物资信息也是随时更新，比如棉被、药品、帐篷、大型挖掘机等物资的发布，让全国的人民知道灾区缺少什么，应该捐献什么，都是非常明确的，给我们的行动指出了明确的范围。但是，我们同样在此次抗震救灾的过程中看到我国应急物流的很多缺陷，如物资供应不足，据新闻报道数据显示：自汶川地震发生至5月28日，已有44.7万顶帐篷下拨四川灾区，但尚需帐篷157万顶，成都高校学生在操场露宿，帐篷供应也没有保障；再如，由于地震造成交通中断、通讯中断，快速运输工具供给不足，灾害发生后，短时间之内需要的大量物资，从救灾专用设备、医疗设备、通讯设备到生活用品如食品、药品等无所不包，却很难快速供应至灾区挽救生命。 　　针对在此次汶川地震救灾过程中显现出来的问题，笔者认为，我国应急物流体系应该在以下几个方面加以完善改进。 　　首先，建立完善的应急物流体系应从周密管用的应急物流预案开始。应对自然灾害不仅应关注事中事后救援与抗御，应更注重事先的预防。在这一方面，应该学习国外应急物流方面的先进经验。如，日本成立了“防灾省”，