十二、五发展规划.docVIP

辽市卫中字[2010]26号 签发：赵明拥 辽阳市中医院《十二五》发展规划 （2011—2015） 为促进辽阳中医事业的全面、协调、可持续发展，不断提高辽阳市中医院中医药地位和服务能力，最大程度地满足人民群众对中医药的服务需求，根据辽宁省卫生厅《辽宁省中医药事业发展规划》特制定《辽阳市中医医院十二五发展规划（2011—2015）》 一、医院发展状况 （一）发展现状与优势 多年来，在市委、市政府和省中医药管理局的指导下，在全市中医药同行的共同努力下，使辽阳市中医院的各项工作都得到了较快发展，中医药服务地位和作用在社会中逐渐突显出来，中医药发展和人们对中医药服务的需求正在与日俱增。 1、中医医疗服务功能基本建立。截止2010年末，我院共有临床科室9个。其它临床与门诊、医技科室29个。实际开放床位500张，年门诊量14.9万人次。 2、中医防治重大疾病能力不断增强。医院先后被辽阳市有关部门指定为交通肇事和各大保险公司定点医疗机构。肾病、妇科病、骨伤骨病等在中西医结合医疗、科研领域已达省内领先水平。近年来，中医妇科、内科、骨科等在一些疑难杂病的研究中，取得了较好的临床效果。“名院名科名医”发展战略已见成效。 经省市遴选，先后有一名老中医被评为辽宁省名老中医，有两名中医专家被评为辽阳市名医。有一名德高望众的老专家被确定为《全国第四批老中医药专家学术经验继承工作》指导老师。有三名致力于继承中医事业的年轻医疗骨干分别被确定为《第四批全国老中医药专家学术经验》继承人和全国中医大师人才培养对象。极大地推动了医院和科室建设及中医学术的传承和发展。 3、中医药科研工作再上台阶。中医药科技水平不断提高，研究领域逐渐扩大，为我院中医药发展提供了有力的技术支持。截至2010年末，有五项科研成果获市级科技进步奖，有 18 项科研课题获市以上自然科学成果奖。 4、中医药教育及人才培养步伐加快。经过几年的发展，医院不仅为本地区中医医疗机构以及省内中医院校培养了大量的多层次、多专业的中医药人才。而且，建立了完善的中医继续医学教育制度，扩大了继续教育覆盖率和中医药专业技术人员受教育率。截止2010年末医院共有中医类别执业医师83人，中药学专业技术人员45人，拥有研究生10人。 5、中医药的发展环境日益和谐。党和政府对中医药发展高度重视，国家有关部门在政策制定、项目规划、资金投入等方面都加大了支持力度，为中医药发展创造良好的法律政策环境。通过多年的现代临床实践和多种形式的科普宣传教育活动，使广大人民群众更加喜欢、信赖中医药，使中医药有了广泛的群众基础。同时，随着经济社会的发展，群众健康观念转变，对中医药的服务需求进一步扩大，也为中医药优势的发展创造了新的空间。 （二）存在的问题 尽管我院的发展有着良好的基础和发展优势，但随着卫生改革和发展的不断深入，在不同层面仍存在着一些矛盾和问题，如不及时解决，将会影响我院的发展进程。 1、软硬件建设相对薄弱。长期以来由于政府对中医医疗工作的资金投入不足，基础差、底子薄、功能不全的现状没有从根本上得到解决，核心竞争力和抵抗风险的能力还比较脆弱。 2、中医药特色优势尚未得到完全的发挥。受市场经济因素影响， “简、便、验、廉”的中医诊疗手段与优势还不能得到充分的发挥，中医药特色及内涵建设虽然有了大幅度提高，但仍有较大发展空间。 3、中医药科研工作还有待加强。中医药学术水平、临床疗效和创新能力有待进一步提高，尤其是对一些重大理论和关键技术的研发力量较弱。 4、中医药人才培养力度仍需加大。中医药拔尖人才培养力度不够，中医药人才队伍素质亟待提高。 5、中医药的群众基础需进一步巩固。传统中医药文化还没有完全得到很好的继承和发扬，中医药自我宣传力度还不是很到位，广大群众对中医药认识还不够清晰，中医药的服务范围、服务项目、服务手段都需要拓展。 二、指导思想与发展目标 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻实施《中华人民共和国中医药条例》和党的中医药政策，坚持医院的公益性质和社会效益原则，牢固树立科学发展观和“以人为本”的服务理念，以继承和发展为主题，以人民群众对中医药医疗保健需求为根本出发点，紧紧抓住中医药发展的战略机遇期，遵循中医药自身发展规律，大力实施人才战略，着力推进继承和创新，保持和发挥中医药特色优势，不断推进我院全面、协调、可持续发展，为全市人民健康做出更大贡献。 （二）发展目标 在“十二五”期间，基本建立起辐射全市及周边地区、中医药特色突出、医疗服务能力强，软、硬件条件完备的中医药服务基地和中心；使我院应对突发公共卫生事件的能力，对重大疾病、疑难病中医药防治能力得到明显提高；在新型农村合作医疗和社区卫生服务中发挥