第一章 外汇管理总论.docVIP

外汇管理总论 外汇管理是指一国政府授权货币当局或其他机构，对外汇的收支、买卖、借贷、转移以及国际间结算、外汇汇率和外汇市场等实行的管制行为。《中华人民共和国外汇管理条例》所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：（一）外币现钞，包括纸币、铸币；（二）外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证、银行卡等；（三）外币有价证券，包括债券、股票等；（四）特别提款权；（五）其他外汇资产。 我国外汇管理体制沿革 改革开放前，我国实行外汇集中计划管理，国家对外贸和外汇实行统一经营，外汇收支实行指令性计划管理外汇收入必须售给国家，计划分配不举借外债，不接受外国来华投资人民币汇率仅作为核算工具 第一阶段（1978-1993年），适应经济发展的需要，加快外汇体制改革。逐步改变外汇的统收统支，允许出口企业有一定的外汇自主权。从年开始实行外汇留成这一阶段这一阶段，配置外汇资源市场机制不断发育，对于促进吸引外资、鼓励出口创汇、支持国经济建设发挥了积极作用。 取消外汇留成制度，实行银行结售汇制度，实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，建立全国统一规范的外汇市场。年12月宣布实现人民币经常项目可兑换。这一阶段，外汇供求的市场基础不断扩大，市场机制配置外汇资源的基础性地位增强。抵御冲击 第三阶段（2001年以来），适应新形势，继续深化外汇管理体制改革。2001年