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新时期加强农村初级中学校园安全及防患工作的思考
校园安全工作是一件大事。随着教育事业的快速发展和社会治安的日趋严峻、复杂,校园安全工作日益成为学校及各级教育主管部门密切关注的问题,校园安全工作应当贯彻预防为主的原则,突出学生的人身安全和财产安全,任何人不得以任何借口忽视人身安全和财产安全。目前校园安全工作成为学校工作的一大重点和难点,它是学校发展的前提条件和办学的重要保证,关系到正常教学秩序的维护,关系到学生生命财产安全和公共财产安全,关系到学校建设的顺利发展。近年来, 各级政府、教育行政部门、学校与有关部门积极配合, 采取多种措施,加强了学校的安全工作, 取得了很大成绩。但是当前人们对于校园安全问题的认识并不统一,还存在着不少问题,必须引起我们的注意。
一、新时期农村初级中学校园安全工作存在的主要问题及隐患
随着社会的不断发展,学校已经不再是那种封闭型的世外桃园,取而代之的是校内外交流范围日益扩大的开放型社会实体,多元化的发展趋势已经在市场经济体制下逐步成长起来。由于学校社会化的不断深入和发展,不仅给学校带来勃勃生机,同时也给学校的治安环境带来了诸多不安定因素,出现了一系列的安全问题,其主要表现形式有:
(一)校园周边环境复杂。校园周边环境治安状况直接关系到学校的稳定和学生的安全。随着经济的发展,以学校校园为中心形成了一个相当规模的市场,如出租民房,商业网点,游戏室、台球室、网吧、烧烤摊、餐饮店、流动摊点等文化娱乐及消费场所大量涌现。学生涌入其中进行消费,而有关部门的管理又跟不上,由此导致打架斗殴、盗窃、流氓滋事案件和治安灾害事故大量增长,因此学校周边成为校园犯罪和安全问题的衍生地。
(二)校园安全意识薄弱。当前人们对于校园安全问题的认识并不统一,还存在着不少误区。有些地方的教育主管部门并未真正把校园安全问题提上重要议事日程,说起来校园安全头头是道,但落实起来却大打折扣;有的学校注重教学质量、升学率等显性指标,对校园安全却麻痹大意,致使很多规定都成了摆设;部分地方公安机关忽略环境的变化,把校园视为净土,投入的注意力不够;不少群众认为校园安全只是学校自己的事,对校园安全问题的关注和呼吁不够。
(三)校园安全管理力度薄弱。存在着管理制度不严,管理力量薄弱,学校的领导和教师还缺乏足够的责任心和警惕性的问题;一些学校的安全教育还没有深入到每一个环节、每一个学生。适应形势需要的、统一有效的校园安全管理体制也还没有完全形成,部门之间沟通、协调和联络机制还不够健全,职能作用没有得到充分发挥,加之学校“减负”后,中小学生在校时间明显减少,与社会可提供的青少年活动场所不足之间的矛盾十分突出等等。影响社会稳定的不确定因素增多,增加了学校安全工作的复杂性、艰巨性。一是我们当前处在改革发展的关键时期,体制转轨,经济转型,各方面的利益进行调整和碰撞,新旧矛盾集中显现、互相交织、错综复杂,人们的心态也比较复杂,有的心理承受能力比较脆弱,有时可能出现过激行为,给学校安全工作增加了新的不确定因素,进一步加大了学校安全工作的难度。二是伴随着经济社会的开放度不断提高、流动人口日趋增多的趋势,对学校安全管理也提出了新的挑战。三是社会犯罪手段趋向多样化,防范打击难度加大等等,都使学校安全工作较之以往更加复杂、更加艰巨、更加防不胜防。对学校安全工作的思考还不够全面,措施还不够得力,工作也还有不到位的地方。有的领导对学校安全工作重视程度不够,工作力度不强,对学校的安全工作投入力度小,整改的进展慢,学校安全的隐患还没有完全消除。特别是有的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,因而不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,这种情绪和心理,必须全面扭转和彻底地解决。()各部门一定要树立大局意识、服务意识、法制意识,树立主动抓、长期抓的思想,发挥优势,密切配合,齐抓共管,形成合力,力促安全工作扎实深入持久地发展。建立起由教育、公安、建设、文化、卫生、工商、新闻出版等部门共同参与的安全管理协调机制,全面治理校园及其周边环境。教育部门要加强对学校安全工作的指导和检查,推动各级各类学校认真做好校园内部的安全保卫工作,经常排查并整改校园内的各种安全隐患,积极配合有关部门做好校园周边治安秩序的整治工作;公安部门要加强对校园治安保卫工作的指导,建立学校和辖区派出所密切联系的制度,严厉打击校园及周边地区存在的各种违法犯罪活动,大力整顿学校周边的交通秩序,加强学校周边流动人口和出租房屋的管理;司法机关要与教育部门一起加强对在校学生的法制宣传,增强学生的法制意识,积极推动依法治校工作;文化、工商、新闻出版部门要大力清理整顿校园周边的文化娱乐场所,坚决取缔非法经营的书摊、音像、电子网络服务和娱乐场所;卫生部门要把学校的卫生纳入公共卫生防御体系,作为重点领域,切实加强校园
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