石化企业现场安全管理方法探讨.pfg.pdfVIP

石化企业现场安全管理方法的探讨 马湘平 (中国石化股份有限公司长岭分公司，湖南岳阳，414012) 摘要：针对现场安全管理上存在的问题，结合近年来在直接作业环节安全管理等方面所做的工作，寻求如何进一步加强现 场安全管理。不断创新安全管理方法。建立安全生产的长效机制。 关键词：现场安全管理探讨 1前言 石油化工企业高温高压、易燃易爆、有毒有害、链长面广的特点，决定了石油化工企业从事的是高度危险行业，决定 了安全生产工作永远是管理工作的主题，永远是需要加强的薄弱环节。近年来，长岭分公司在继承和坚持传统安全管理的 基础上，在直接作业环节安全管理上，不断创新现场管理方法，全面推行HSE体系管理，加强风险控制，强化现场监管，近 几年，最大限度地降低和减少了直接作业环节和事故的发生。 2现状分析 2．1直接作业环节安全管理松懈，制度执行不严。主要表现在直接作业许可证管理职责不清、票证填写不规范，执行 人、审批人、监护人职责不清，责任不落实；不认真办理作业票证，现场沟通不够，致使岗位不交班、不检查；施工现场 违章违纪现象时有发生；涉及到两个以上单位的作业，会签制度不落实；边生产、边旌工现场确认制度不落实，一味追求 施工进度而放松安全管理；现场安全措施不落实；施工人员急救知识、自我防护意识不强。 2．2生产现场“低标准、老毛病、坏习惯”问题比较突出。主要表现在制度执行上随意降低标准；管理上得过且过，对 不安全的环节视而不见，习以为常，对违章的人和事不说不管、熟视无睹、好人主义抬头；工作上马虎凑合，标准不高， 现场作业图省事，怕麻烦，久而久之养成不良习惯。 2．3承包商安全管理难度大。在工程项目建设中因存在违规转包、层层分包，以及无资质单位挂靠等行为，加上承包商 大量使用民工，文化水平不高，安全意识差，安全管理难度大。 3对策措施 3．1办理合法施工手续。施工前，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平进行确认，取得(HSE开工许 可证》、接受安全教育、签定安全合同、个人取得《安全教育合格证》和《入厂证》后，持证进出现场施工。对每一个开 工项目，采取在施工前由机动工程部门审查、安全环保部门审批、生产部门备案，承包商拿出施工进度表、针对施工现场 的环境状况形成的书面安全措施和突发事故的应急处理预案，确定项目负责人、安全主管人。 3．2N强风险管理。运用HSE管理体系的核心理念，将HSE风险管理理念运用到直接作业环节的管理之中，强化直接作业 环节的风险意识和风险控制，以危害识别与风险评估为基础，确立安全管理的重点，制定有针对性的防范措施。运用工作 危害分析法和预危害分析法，对改造施工涉及到的各个部位进行了全面的危害识别与风险评估，确立需重点防范的区域， 并根据各部位的危险性制定了相应的控制措施。 3．3定期进行协调。召开施工前安全协调会，进行现场交底，抓好施工方案中安全措施的审查。使作业人员对项目施工 的性质、施工所处的环境、作业中的风险以及如何控制、防范做到心中有数；机关处室对生产和施工单位提交的施工作业 方案召开专题会议进行严格审查，对作业可能造成的生产影响进行了全面的分析，对施工作业的程序、吊装方案、作业时 间、用火级别、作业负责人等进行规定，确保施工的如期实施和安全。 3．4]Jfl强现场组织管理。建立强有力的改造施工安全领导小组，责任到人，层层落实。每个改造施工项目成立安全领导 小组，将有关处室、基层单位以及施工单位现场负责人纳入领导小组中，并以书面的形式明确了各单位在改造施工中的职 责。每个项目制定《安全管理规定》。施工现场做到了事事有人管，事事有人抓。 3．5抓好项目开工前的安全交底和开工确认。根据施工现场环境、地下工程(电缆、管线)的位置、走向、深度等情 况，明确安全技术要求，进行技术方案交底。对每一个边生产边施工项目，在动工前均需填写《边生产边施工项目作业前 HSE确认单》，由安全环保处、生产质量处、机动工程处、工程主管部门、生产单位和施工单位在施工前对施工方案、HSE 组织结构、HSE措施和应急处理预案等9个方面的内容进行检查，签字确认合格后才可开工。 3．6规范直接作业环节工作流程，坚持作业许可证制度。严格生产过程中用火作业、进设备作业、破土作业、临时用电 作业、危险性作业等票证的办理，明确各类票证的管理职责、权限，推行《重大作业报告制度》，对危险性较高、风险性 大的大件吊装、特殊动火、进容器作业、装置开停工等作业，分危险的层次分别向主