浐灞生态区发展服务外包产业招商策略专项研究20151220（第四版）.doc

西安浐灞生态区 （201——2015） 西安电子科技大学经济管理学院 西安浐灞生态区招商局 201.11 目 录 第一章 概 述 1 第一节 指导思想 1 第二节 基本原则 1 第三节 产业层次定位 2 第四节 主要任务 6 第五节 招商目标 7 第二章 服务外包产业发展现状 9 第一节 服务外包概念及特征 9 第二节 服务外包分类 10 一 、信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包 10 二 、高端服务外包、中端服务外包和低端服务外包 15 三 、离岸服务外包、近岸服务外包和在岸服务外包 16 第三节 服务外包发展现状 16 一 、全球服务外包产业发展现状 17 二 、我国服务外包产业发展现状 21 三 、陕西省和西安市服务外包产业发展现状 24 第三章 浐灞生态区发展服务外包产业的重点领域 32 第一节 浐灞生态区发展服务外包产业领域的选择依据 32 一 、服务外包产业已经成为国际产业发展的新趋势 32 二 、政策环境有利于服务外包产业大发展 33 三 、区域服务外包产业需求分析 35 四 、周边重点板块服务外包产业发展现状分析 37 五 、浐灞生态区发展服务外包产业具备的条件与优势 50 六 、浐灞生态区服务外包产业发展面临的挑战 53 第二节 浐灞生态区发展服务外包产业重点领域 55 一 、核心业务领域 55 二 、特色业务领域 61 三 、新兴开拓领域 65 第三节 近期基于已有项目的领域拓展 70 一 、陕西数字出版基地项目 71 二 、陕西国家信息安全产业园项目 72 三 、金融服务外包项目 73 第四章 浐灞生态区发展服务外包产业的招商策略 75 第一节 区域服务外包品牌营销策略 75 一 、品牌营销策略概述 75 二 、着力打造“中国西部金融服务外包基地，数字媒体服务外包中心”品牌 75 三 、具体措施 76 第二节 招商平台拓展策略 77 一 、招商平台拓展策略概述 77 二 、具体措施 78 第三节 网络营销策略 80 一 、网络营销策略概述 80 二 、具体措施 82 第四节 产业集群与二次招商策略 89 一 、产业集群与二次招商策略概述 89 二 、具体措施 91 第五节 联动发展策略 93 一 、联动发展策略概述 93 二 、具体措施 94 第六节 接包企业信息安全管理策略 95 一 、接包企业信息安全管理策略概述 95 二 、具体措施 96 第七节 争取上级政府支持的策略 97 一 、争取上级政府支持的策略概述 97 二 、具体措施 98 第八节 分步实施的策略 98 一 、服务外包产业招商的主要步骤 98 二 、近期重点工作内容（近2年） 99 三 、中期重点工作内容（近5年） 100 四 、远期的工作设想（近10年） 100 第五章 服务外包相关政策 102 第一节 设立浐灞生态区发展服务外包专项资金 102 一 、申请资金支持的企业和培训机构须具备的条件 103 二 、支持内容及标准 104 第二节 税收政策 107 第三节 政策的时序选择 107 第六章 保障措施 112 第一节 组织保障 112 第二节 基础设施 112 第三节 配套生活设施 113 第四节 资金保障 114 第五节 监督考核 115  概 述 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国际国内服务外包产业转移的契机，坚持市场主导、政府推动的原则，坚持引进国内外跨国公司、龙头企业和大力培育骨干企业并举，推动服务外包产业集群发展 充分发挥比较优势，围绕进一步加快各种类型的服务外包载体建设积极开展服务外包人才培训，努力培育一批具备自主品牌和知识产权的服务外包骨干企业，不断提高服务外包，努力把建设成为。 坚持服务外包产业发展市场与政府结合原则充分发挥市场调动市场主体的积极性，提高市场主体的创新能力和竞争能力，构建以企业为主体的服务外包发展体系。发挥政府对产业支持作用，加强发展引导，加大政策支持，优化发展环境，推动产业快速扩张和跳跃式发展。重点服务外包发展的重点区域、重点产业，选择一些潜力大的重点扶持，选择对经济发展具有较强带动作用的领域重点发展。紧密结合社会发展进程，将服务外包产业与软件信息业、金融、现代物流、文化创意等现代服务业发展密切结合，实现服务外包产业与先进制造业、现代服务业、新兴战略性产业等互动发展。 人才瓶颈积极鼓励有条件的企业开展各类服务外包人才培训，通过内部获得适用人才，为服务外包产业发展提供智力支持。加强产学研政合作，积极扩大培训规模，完善培训体系制定扶持政策，拓宽人才引进渠道，着力吸引一批掌握市场资源、核心技术、管理经验的高端人才。 内生发展与原则内生发展，扶持现有服务外包企业的发展，助其做大做强。建设国内和国外两个市场，加大对知名服务外包企业的招商引