论发展循环经济与实施可持续发展战略之关系.pdfVIP

2009年第22期 经济研究导刊 No．22，2009 ECONOMIC GUIDE 总第60期 RESEARCH SerialNo．60 论发展循环经济与实施可持续发展战略之关系 刘井军 (中共湖南新田县委党校，湖南新田425700) 摘要：作为一种可持续的经济发展模式，循环经济是时“大规模生产、大规模消费、大规模废弃”的传统经济发展 模式深刻反思的产物，它是以资源循环利用和环境友好为基本特征的社会生产(包括生产、流通、交换、消费和废弃的 全过程)方式，是经济发展理念上的一个重大转变。是实施可持续发展战略的丛然选择。 关键词：循环经济；环境友好；可持续发展 中图分类号：F406．73文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2009)22--0158--02 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经 原则)阁。循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传 济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了2010年单 统增长模式的根本变革，是社会经济活动的资源输入、末端治理、 位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％的目标。要 循环利用的完整体系，是实施可持续发展战略的具体化。 实现这一目标，就必须大力发展循环经济，切实落实可持续 二、发展循环经济是实施可持续发展战略的必 发展战略，探索出一条符合中国国情的发展循环经济之路， 然选择 实现国民经济的全面、协调、可持续发展。 1．循环经济是可持续发展的有效载体。中国人口众多，资 一、循环经济理论的发展与科学内涵 源相对贫乏、生态环境脆弱，特别是随着中国经济快速增长 1．循环经济思想的发展脉络。循环经济的思想萌芽可以 和入口的不断增加。资源不足的矛盾越来越突出，生态建设 追溯到环境保护兴起的20世纪60年代，美国经济学家鲍尔 和环境保护的形势也越来越严峻。目前中国单位产值能耗是 丁提出的“宇宙飞船经济观”可以作为循环经济的早期代表【II。 世界水平的3倍多；人均淡水资源占有量仅为世界人均占有 鲍尔丁认为，消费不是经济系统的“最后活动”，只有废物处 量的25％，被列为世界十三个主要贫水围之一；石油、天然气 理／r是关键环节。经济系统是一个封闭系统，正好像遨游在 等关系困家经济和安全的大宗资源严重短缺，且一些主要矿 茫茫太空的宇宙飞船一样，要使该系统持续下去。就必须保 产资源的开采难度越来越大。资源供给的压力越来越大。改 持物质平衡。如果不合理开发资源，破坏环境，就会像宇宙飞 革开放以来，我们用能源消耗翻一番支撑了GDP翻两番131。 船那样走向灭亡。20世纪七八十年代，发达国家开始重视环 到2020年，要实现GI)P翻两番．即便是按能源再翻一番考 境问题，开展了以减少污染危害为主要目标、以末端治理为 虑，要保障能源供给也有很大的困难。为了减轻经济增长对 主要手段的环境保护，进而发展为以“资源化”方式处理废弃 资源供给的压力，必须大力发展循环经济。 物的环境保护，开始了从排放废物到净化废物再到利用废物 中国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，城市 的过程。20世纪90年代以来，可持续发展战略逐渐成为世界 的水污染、大气污染、固体废弃物污染日益严重，环境污染已 发展的潮流，“清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续 经从陆地蔓延到近海，从地表水延伸到地下水，从一般污染 消费”的循环经济发展模式，越来越被各个经济大国所重视， 物扩展到有毒有害污染物，已经形成生活污染和工业污染相 并逐渐成为他们发展经济的战略选择。