浙江电网抗冰灾应急管理实践与改进措施研究.pdfVIP

加强电网抗冰能力技术经验交流会论文集 浙江电网抗冰灾应急管理实践及改进措施研究 戴天将谷双魁 (浙江电监办，浙江杭州，310007) 摘要：本文主要总结了2008年和2013年浙江电网抗冰灾应急管理工作，从应急组织、应急技术 管理、物资保障等方面进行了详细的介绍，分析了2013年各项措施改进后的浙江电网抗冰灾应急管 理工作成效，并就目前浙江电网抗冰灾应急管理改进措施提出建议，为进一步提高电网抗冰应急管理 水平提供参考。 关键词：电网；应急管理；改进措施 1引言 2008年以来，对浙江电网造成严重影响的雨雪冰冻灾害主要有2次，即分别发生在 2008年和2013年初的雨雪冰冻灾害，其基本情况如下： 2008年1月中旬至2月初，浙江各地遭受持续低温雨雪冰冻灾害，电网大量输电线 路严重覆冰，相继发生冰闪、断线和倒塔事故。灾害过程中，浙江电网23回500千伏线路 跳闸35条次、21回220千伏线路跳闸24条次、拉停3条次，500千伏线路倒塔167基， 220千伏线路倒塔46基。浙江电网从500千伏“目”字型结构逐渐演变成“日”、“口”、“C” 字型，电网结构遭受严重破坏，正常供电受到严重影响。高海拔地区配电网较大范围损 毁，8756个村庄(1836470户)遭遇停电。浙江电网遭受巨大经济损失，直接财产损失约 27．48亿元，灾后重建需投入55亿元11】。 2013年1月初至2月，浙江各地遭受影响较大的雨雪冰冻灾害，浙中北部地区输电 线路出现较为严重的覆冰，宁波、台州、丽水、金华等地区重要输电线路相继出现覆冰和 跳闸。灾害过程中，浙江电网3回500千伏线路跳闸4条次、220千伏线路跳闸20条次。 其中，受局部微气象影响，宁波春晓变出现线路导线和地线断裂落地、导线地线纠缠、铁 塔变形等故障，导致宁波、舟山电网网架削弱严重，存在较大的电网大面积停电风险，春 晓供区(包括整个舟山地区)仅通过两回500千伏线路与主网联络。舟山跟大陆的220千 99575户用户 伏联络线均失去，仅剩两回110千伏联络线路与大陆联系。全省累计造成1 停电，涉及22个县、70个乡镇、1990个村庄。 对上述2次冰灾电网应急管理工作进行总结，对2013年各项措施改进后的浙江电 网抗冰灾应急管理工作成效进行分析，并就目前电网抗冰灾应急管理改进措施提出建 议，对于电网的安全稳定运行有着重要的意义。 2浙江电网抗冰灾应急管理工作 2．12008年应急管理工作 一204— 四、抗冰应急管理 2．1．1应急组织措施方面 对2008年冰灾给浙江电网带来的严重影响，各级领导高度重视。时任国务委员陈至 立、原全国政协副主席钱正英和华东电监局局长丘智健(受电监会副主席史玉波委托)先 后来浙江指导慰问抗冰抢险工作。国家电网公司派驻工作组全程指挥协调，总经理刘振 亚、副总经理陈进行多次到浙江指导抗灾工作，总经理助理刘肇绍和华东电网公司总经 理帅军庆始终在一线指挥协调。浙江省委书记赵洪祝、省长吕祖善和副省长金德水等领 导多次听取汇报，深入现场指导慰问。 抗冰抢险救灾期间，电监会多次下发通知，分别就应对灾害天气和加强煤电油运、电 网恢复重建和加强抢修工程质量和安全管理等工作提出明确要求。浙江电监办深入抗灾 一线，与电网企业一道做好抗灾、抢险、保供电及有关协调等工作，上报浙江抗灾抢险保 供电和电网运行信息37件，专报20余期，供上级决策参考。专员谢国兴多次亲临一线， 了解灾情，对电网重建和保障重要电力用户正常供电提出意见，指导电网企业采取应对 措施，并参与电网抗冰抢险方案确定等重要决策。浙江电力企业根据上级工作部署，出动 1706支抢修队伍，人员近3万3千人，奋战在抗冰抢险和电网抢修重建第一线。华东、福 建、上海、安徽以及京、津电网企业7支外援队伍7612人增援浙江各地的重建抢修，浙江 电网主网抢修人员达到15276人，大大加快抢修进度。在浙江省委、省政府和省军区、省 武警总队紧急动员和组织下，人民解放军、武警部队、地方预备役和当地党委、政府先后 动员5000余名部队官兵、33000名群众参加抗灾抢险，协助完成物资材料、施工机具的 运输等工作。各级党委、政府在电网抢修、有序用电工作中积极组织协调，保证无障碍