关于中小企业发展问题的另种思考.pdfVIP

科技情报开发与经济 SCI—TECHINFORMATIONDEVELOPMENT＆ECONOMY 2010年 第20卷 第20期 文章编号：1005—6033(2010)20—0198—03 收稿 日期：2010-05—14 关 于 中小企业发展 问题 的另种 思考 张月香 (晋城市巾小企业局，山西晋城，048026) 摘 要：介绍了政府在促进 中小企业发展上的两种政策取向，分析了这两种政策取向 的深层问题，指出政府应当为中小企业营造公平的竞争环境。 关键词：中小企业；政府政策取向；竞争环境 中图分类号：F276．3 文献标识码 ：A 自改革开放以来，我国中小企业迅猛发展，不仅成为推动国 1 政府在促进中小企业发展上的两种政策取向 民经济高速发展的重要力量，而且在推动经济体制改革、促进经 济的市场化和国际化、改善经济结构和城 乡关系、扩大就业和保 在促进 巾小企业发展方面，政府通常有两种方法可以带来 持社会安定等方面发挥着不可替代的重要作用。2008年下半年 中小企业的繁荣。一种是通过市场制度建设来降低交易费用，如 发生的全球性金融危机对我国经济造成的冲击中所表现出的人 建立 自由创业制度、自由资本市场、自由劳动力市场等。这种措 民群众就业、增收更加困难、国家财政收入增收困难等一系列问 施，同巾小企业发生的是间接关系，可以称之为对中小企业的 题，再次使我们认识到了中小企业在国家经济生活中所发挥的 不“管”。另一种是国家倾力扶持中小企业。同中小企业发生直接 重要作用。为了更好地促进中小企业发展，从中央到地方对巾小 关系，我们可以称之为对中小企业的 “管”。比如，国家对中小企 企业给予了空前的关心和关注，以国务院iII台的 《关于进一步促 业投入大量财政资金，并出台一系列大幅减免其税收的优惠政 进中小企业发展的若干意见》为标志，中央和地方政府相继fII台 策。显而易见，这两种结果对经济增长的影响是大不相同的。前 了一系列重要政策，采取了一系列措施来促进中小企业的发展。 者会给经济带来长期的繁荣，而与此同时中小企业也会蓬勃兴 力倡导发展循环经济，并在国债投资、税收、信贷、项 日审批等方 业 3个层面的循环经济模式。要做到矿产资源、水资源循环利 面给予激励和支持。煤炭企业应当把握好这一发展机遇，大力发 刚；副产品在循环经济体系中各产业间的循环利用；工业垃圾、 展循环经济，推动经济增长方式由数量型增长向集约型增长转 生活垃圾的综合利用，尽量减少能源的浪费，减少直接排放，这 变，实现人与 自然的和谐发展。 些都是煤炭企业开展循环经济的基本要求和重点。 煤炭资源城市由于过度依赖 自己的资源，造成产业单一、缺 综上所述，笔者认为煤炭企业发展循环经济是煤炭资源合 乏后劲 ，有一些城市后期发展都会走到环境污染严重、生态遭到 理开发和综合利 的有效途径，是煤炭企业转变经济增长方式 破坏、失业和贫困人 口增多这一步。积极引导资源城市 地制宜 的重要举措 ，是煤炭企业加快发展 的必然选择。 发展煤炭循环经济，高起点改造传统产业，加快产业结构调整， (责任编辑：王永胜) 促使单一产业向多元产业发展转变，彻底解决经济发展单纯依 赖煤炭的问题，是实现煤炭资源城市可持续发展的有力之举。 第一作者简介：郭文武，男．1972年8月生 ，2006年毕业于 在清洁生产的基础上建立循环经济。结合企业具体情况，研 山西大学