管理学——知识讲义1.docVIP

1 对于现代管理仍有极高的研究价值。 公元13世纪以后，西欧在经济、政治、文化、宗教和管理方面经历了一系列自发或 有组织的变革。重商主义的兴起、工商业的发展、地理大发现和殖民经济等加速了社会财 富的积累和封建自然经济向资本主义商品经济的转化，商业组织和新的国家管理机构不断 兴起，进而活跃了管理思想领域。18世纪的工业革命掀起了企业管理实践的热潮，使人 类的管理活动从此进入了一个崭新的阶段。 时至今日，人们为从事政治、军事、经济、文化、教育等社会活动兴建了无数的组 织，包括政府机关、军队、企业、学校、医院、政党和杜会团体等。这些组织设立的目的 不同．情况千差万别，但毫无例外地都需要管理，需要强化管理。管理是否恰当、是否得 力，在很大程度上决定着社会组织的兴衰成败。事实上无论人们从事何种职业，他们都在 不同程度上参与管理，如管理国家、管理某个组织、管理某项工作、管理家庭等。学习管 理、提高管理的水平，也因此成为人们的一种需要和愿望。 ， 三、管理的含义 在人类历史上，自从有了有组织的活动，就有了管理活动。由于人们在不同领域从事 的管理实践具有明显的差异性。管理对象不同、内外部环境不同、分析问题角度不同，导 致管理实践的差异，而管理实践的差异进一步导致人们对管理产生了不同的理解和认|只， 十是人们会从不同角度去解释管理。 被称为“科学管理之父”的弗雷德里克·w泰罗【Fred甜c w Taylor】认为管理就是 “确切地知道你要别人干些什么，并注意用最好、最经济的方法去干”。 赫伯特·A西蒙(Herhen A simon)等认为：“决策贯穿于管理的全过程和所有的方 陋；组织是由一些决策者构成的系统；决策正确与否直接关系到组织上作的成败。因此管 理就是决策。” 哈罗德·孔茨(Har01d K00n曲认为：“管理就是为在集体中工作的人员谋划和保持 个能使他们完成预定目标和任务的工作环境。” 亨利·法约尔(Henn F“y01)认为：“管理就是实行计划、妇织、指挥、协调和 控制。” 小詹姆斯·H唐纳利(I哪es H_DonnelIy)等认为：“管理就是由一个或更多的人来协 调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。” 路易斯·布恩和戴维·克茨(Bo【Jne and Kllrtz)认为：“管理就是使用人力及其他资源 去实现目标。” 彼得·F．德鲁克(Pe衙F Dmcker】认为：“管理是一种以绩效责任为基础的瓤№职 能。管理是一种实践。其本质不在于‘知’而在于‘行’；其验证不在于逻辑，而在于成 果；其唯一权威就是成就。” 在国内，目前得到大多数学者认同的管理的含义是：管理是在特定的环境下，对组织 所拥有的各种资源进行计划、组织、领导和控制，协调人力、物力和财力资源以期高效率 地实现组织既定目标的过程，如图1．1所示。 2 六、管理的必要性 (一)管理是一种社会现象或文化现象，只要有人类社会存在， 就会有管理的存在 马克思说：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以 协调个人的活动，并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产 生出的各种一般职能。这种职能就是管理。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队 就需要一个乐队指挥”。(《马克思恩格斯全集》第23卷第367页)马克思的论述深刻地 揭示了管理对人类社会的必要性。从理论上讲，人类的活动不但具有目的性，而且具有相 互依存性，这一特征说明只有有效的管理爿能协调人们共同的劳动，最大限度地发挥人力 资源的作用，促进人类社会和文明的发展．同时也回答了为什么管理实践与人类历史同样 悠久的原因。 (二)管理和技术是促进社会和经济发展的两只车轮 科学技术是生产力，已成为人们的共识，而科学技术和管理的发展从来就是相辅相 成、缺一不町的。从人类历史的发展进程看，18世纪末，英国率先开展了第一次工业革 命．资本主义得到了长足的发展，与生产和技术的发展相呼应，英国出现了一批如亚 当·斯密rAdam smlth)、查尔斯·巴贝奇(charles Bat)bage)、罗伯特·欧文(Robenow锄) 等优秀的经济学家和管理工作者，他们的理论又进一步指导和刺激了生产和经济技术的发 展，使英国在长达一个多世纪的时间里，充当丁世界霸主的地位。进入20世纪以来，英 国人在管理上趋于保守和落后，而美国却后来居上，1911年泰勒创立了科学管理理论， 使西