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摘要
中国是农业大国,农民是中华民族的主体,农业是中国国民经济的基础,农村是中国人口分
布最广的地方。农民问题是“三农”问题的根本之根本,农村的进步,农业的发展,农民的增收,
归根结底取决于农民的进步和发展,农民的进步和发展又取决于农民的接受教育和培训的程度。
因此,大力发展农民教育事业,全面提高农民的科技文化素质,是解决“三农”问题的根本之根本。
面对中国农业和农村经济发展步入新阶段,国家要想实现农产品竞争力增强、农业增效、农民增
收三大目标,最根本的是依靠科技进步和提高劳动者素质。
宁夏作为西部地区的小省区,农业生产水平相对落后,要想在有限的土地资源上使农产品产
量最大化,只有全面提高劳动者的科技文化素质,加大农业生产的科技投入力度。因此,研究宁
夏农民教育培训,对于提高宁夏农业劳动者的素质,增加宁夏农民的收入,促进宁夏农业的发展
具有十分重要的意义。
本文根据国内外农民教育培训的状况,结合自己多年从事农民教育培训的工作实践,采取问
卷调查、数据分析、走访基层培训人员、总结培训经验等方法,以宁夏农民教育培训为研究对象,
对当前宁夏农民教育培训的现状、存在的问题以及解决问题的办法进行了深入细致的分析研究,
得出以下结论:日前宁夏农民接受教育培训的现状主要是农民科技文化素质偏低,科技致富能力
差,在培训内容的选择上,农民的选择是多种多样的,但在培训形式的选择上更趋于理性化。
随着农村经济的发展,农民生活状况的好转,大部分农民愿意自己出钱参加学习。宁夏农民
培训教育存在的问题主要是培训工作缺乏法律法规的保护,缺乏有效的监管机制,用于农民培训
的经费也是杯水车薪,对培训工作重技术轻素质现象严重。
作者在以上研究基础上提出了解决宁夏农民培训教育存在问题的办法和途径。首先要立法,
有专门的法律法规为培训做后盾,各级各类部门要建立健全监管机制,其次在经费问题上除政府
加大投入力度外,主要是改革现行的收入分配格局,从根本上提高农民的收入水平。最后,在农
民教育培训的辅助性建设方面,主要建立科技特派员制度,并不断扩大科技特派员的规模,加强
农民科技书屋的建设力度,在此基础上,建立科技入户的长效机制。
经过研究比较,目前正在实施的科技入户工程是最有效的农民教育培训机制和手段,只是科
技入户工程实施才两年,还有许多欠缺和不足,需要进一步完善和改进。
关键词:农民,教育,培训,途径
ABSTRACT
isasmall inwest ofChinaanditslevelof is
Ningxia province part agriculturaldevelopment
behindofother China.Onlyby thescientificlevelofallfarmersand
lagging provinces’in improving
moreallocationtoscientificresearchon couldmaximizethe valueon
putting agriculture production
this
limitedlandresource.In andeducationin hasa
case,byresearching
farmers’training Ningxia,it
in laboursscientific farmers’incomeand
significantmeaningimproving level,increasing
in
developmentNingxia.
agricultural
todomesticand educationand
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