农村学前教育投入保障机制研究——以河北省A县为例.pdf

C1assified Index： CODE： 10075 U.D.C： NO A Dissertation for tbe Degree of M.EduCation Rural PreSchOOl EducatiOf IfveStmeft Guaraftee MechafiSm ReSearch - A COufty if Hebei PrOvifce aS af EXample Candidate： Zbang Cbaowei Supervisor： Prof. Yang Hui1iang ACademiC Degree App1ied for： Master of EduCation SpeCia1ty： PrinCip1e of Pedagogy University： Hebei University Date of Ora1 Examination： May, 2012 摘 要 摘 要 本文是关于农村学前教育投入问题的研究。当前学前教育成为社会各界热议的话 题，不仅仅是因为它在教育中所具备的特殊功能和作用，更是因为 “入园难”“入园贵” 等现实问题己经严重阻碍了幼儿所应该享有的优质的学前教育。尤其是在我国广大的农 村地区，幼儿园数量、教学条件、幼师数量等都难以满足农村幼儿日益增长的教育需求。 虽然国家开始加大对农村学前教育的扶持力度，但是农村学前教育投入不足，投入机制 不顺畅这一症结依然存在。因此如何构建公共财政体制下的农村学前教育投入机制，保 障农村学前教育投入的持续性和稳定性显得尤为紧迫和重要。 本文以促进农村学前教育发展为着眼点，以农村学前教育投入机制为研究的核心。 综合运用定性与定量，实证与理论相结合的研究方法，在文献研究的基础上通过个案来 阐明问题，提出解诀农村学前教育投入问题的方法。首先本文从理论的角度，对农村学 前教育投入机制的概念，农村学前教育的产品属性，以及农村学前教育投入的主体进行 了分析。接下来在理论构架的基础上，从历史的角度回顾了我国不同时期农村学前教育 投入体制的变化。同时选取国际上不同的学前教育发展模式进行比较和借鉴。在此基础 上将河北省A县作为农村学前教育投入的案例进行分析，剖析当前农村地区学前教育投 入上所面临的问题及造成这些问题的症结。最后本文从提高认识，强化责任，抓住机遇， 增加财政性学前教育经费的投入；明确各级政府责任，完善农村学前教育经费保障机制； 构建合理的成本分担机制；推进农村学前教育投入法制化四个方面提出建议。 关键词 农村 学前教育 投入保障机制 I AbStraCt AbstraCt ThiS artiCie iS a reSearCh abOut rurai preSChOOi eduCatiOn inveStment queStiOn. The Current preSChOOi eduCatiOn haS been beCame a hOt tOpiC Of COmmunitq， beCauSe ，nOt Oniq it haS the SpeCiai funCtiOn and effeCt， but aiSO “kindergarten CrunCh admiSSiOn” ，“kindergarten nObie admiSSiOn ”and Other praCtiCai prObiemS have SeriOuSiq hindered the Chiidren that ShOuid enjOq the quaiit