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摘 要
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摘 要
中小企业在就业 、技术创新 、经济增长等方面 具有重要作用 ,所 以在 我 国大
力 发展 中小企业 意 义重大 。然 而 ,中小企业 的发展 并 非 一 帆风 顺 ,融 资 困难 是 我
国中小企业 面对 的诸 多 困难 中最 为 突 出的 问题 。论文 首 先对 我 国中小企业 融 资 的
现状进 行 分析 ,指 出融 资制度 安排 是影 响 中小企业 融 资 的主要 因素 ,目前我 国采
用 的矫 正 中小企业 融 资难题 的金 融政 策 并未取得很好 的效果 。然后对 我 国中小企
业 融 资制度进 行分析 ,得 出我 国中小企业 融 资难 的主要制度 障碍 ,在 于我 国银行
主导型融 资制度 中缺 少 中小银 行制度 安排 ; 国有银行制度 、信 用担保制度 、资本
市场 制度 以及 民间融 资法律制度 的不完善 ,也是我 国中小企业 融 资无法 回避 的制
度 缺 陷 ,而 这 些制度 缺 陷植 根 于 我 国强制 性 融 资制度 变 迁 ,从 而造 成 了我 国中小
企业 的融 资 困境 ,所 以遵循我 国经济 改革 的基本 思路 ,消 除制度缺 陷 ,进 行制度
创新才 是解 决融 资 困境 的根本 出路 。
在 上述研 究 的基础上 ,论文提 出了我 国中小企业 融 资制度创 新 的 目标 定位 。
在 市场 化 、效率化和经济协调化 原则下 ,新 型 的融 资制度 必须 以促进 中小企业 的
快速 发展 、以金 融机 构创新 为主 、实现 融 资渠道 的多元化和 融 资 的高效率 为 目标 ,
从政 策性 融 资制度 和 商业性 融 资制度 两方面创新 ,并且 是 以我 国政府 的恰 当定位
和积 极作 为 以及 民间力量 的增 强为 实现 条件 的 。在 明确 的 目标 定位基础 上 ,最 后
论文提 出实现我 国中小企业 融 资制度创 新 的路径 。要进 行制度创新 ,必须进 行合
理 的路径选择 : (l) 构建 以政 策性银 行 为核心 的 中小企业政 策性 融 资制度 体 系 ;
(2) 完 善 中小企业 信 用担保 制 度 ; (3) 完 善 商业银 行 制度 ; (4) 推 进 资本 市场
制度 创 新 ; (5) 完 善 民间融 资 的法 律 保 障制度 。
关键 词 中小企业 融 资制 度 制度 障碍 制 度 创 新
A b str aC t
A b 5 tr a e t
Sm all一and一m edium 一seale enterprises (SM E s)Play an im pertantrole in emP loyme nt ,teehnieal
inn ov ation ,eeon o而 ea l grow t h and 50 on ,th erefore it 15 v ital for ou r eoun try to dev eloP
sm a ll 一a n d 一m e d iu m 一sc al e en ter pr is es . H ow ev e r , it is d 涌 cu lt f or S M E s t o d ev e lo P sm o o thl y ,
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