边疆民族地区义务教育存在的问题及成因分析.docVIP

边疆民族地区义务教育存在的问题及成因分析 　　关键词：边疆；民族地区；义务教育；问题；成因 　　摘要：本文以云南民族县为例，就义务教育实施中存在的学生隐形辍学率高、教学质量低、师资力量薄弱、教育资源严重浪费等问题，从法律、行政、经济、地理、风俗习惯等方面分析其成因。认为只有从根本上消除问题产生的根源，推动边疆地区义务教育发展提供依据。 　　教育是一个民族的根本。新中国建立之初，党和国家就非常重视教育事业，进入新世纪后，“党和国家确立了教育优先发展的方针，深入实施科教兴国和人才强国战略。”［1］《义务教育法》也经一再修订，成为教育事业发展的法律保证。然而，在某些地区义务教育依然存在严重的问题。本文以云南元阳县为例就其中存在的问题及原因进行逐一的探讨。 　　一、元阳县义务教育存在的主要问题 　　元阳县是一个地处山区的少数民族聚居县，境内世居着哈尼、彝、傣、苗、瑶、壮等民族，少数民族占总人口的86%［2］。境内全是山地，群众多居住在大山之中，公路仅能够通到乡镇，绝大多数村寨至今尚未通车，许多村庄距公路都要数小时的路程。该县经济极不发达，居民主要以在山坡上的梯田务农为生，辅以简单的手工业。工业极为薄弱，2007年，全县总产值仅为12.49亿元，［3］且增长速度缓慢。虽然这里有得天独厚的旅游资源，但旅游业并未根本改变上述状况。由于诸多限制，该县的教育基础相当薄弱，在义务教育强制推行之后，种种