报关实务 教学课件 作者 朱占峰 第八章 其他进出境货物及报关.pptVIP

* 知行合一 双核协同 * 《报 关 实 务》 第八章 其他进出境货物及报关 第八章 其他进出境货物及报关 伊拉克将严查过境货物 香港过去6年港口转运货物吞吐量年均增4.5% UPS上海国际转运中心 §8.1 过境、转运、通运货物 以及转关运输货物的报关管理 一、过境货物及其报关程序 （1）过境货物含义 过境货物是指从境外起运，在中国境内不论是否换装运输工具，通过陆路运输继续运往境外的货物。 国际贸易中，由于各国地理条件的差异，采用过境运输可以缩短运输距离，节省运输费用。如东亚、东欧之间的贸易往来就经常取道中国境内过境运输。横贯中国东西的亚欧大陆桥也成为亚欧各国之间货物运输的重要通道。 （2）过境货物的范围 ①准予过境的货物。主要包括：与中国签有过境货物协定国家的过境货物；在同中国签有铁路联运协定的国家收、发货的过境货物；未与中国签有过境货物协定但经国家经贸、运输主管部门批准，并向入境地海关备案后准予过境的货物。 ②禁止过境的货物。主要包括：来自或运往中国停止或禁止贸易的国家和地区的货物；各种武器、弹药、爆炸品及军需品（通过军事途径运输的除外）；各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡、海洛因、可卡因等毒品；中国法律、法规禁止过境的其他货物、物品。 过境货物为什么 要申报？ 海关为什么 要对过境货物 实施监管？ （1）过境货物进境手续 过境货物进境时，过境货物经营人应当向进境地海关如实申报，并递交“中华人民共和国海关过境货物报关单”、过境货物运输单据（含提运单、装载油单、载货清单）、海关需要的其他单证（含发票、装箱清单），办理进境手续。 过境货物进境地海关审核无误后，海关在运单上加盖“海关监管货物”截记，并将“过境货物报关单”和过境货物清单制作“关封”后加盖“海关监管货物”专用章，连同上述运单一并交经营人。经营人或承运人应当负责将进境地海关签发的关封，完整、及时地带交出境地海关验核。 （2）过境货物复出境手续 过境货物出境时，经营人应当向出境地海关申报，并递交进境地海关签发的“关封”和海关需要的其他单证，经出境地海关审核有关单证、关封和货物无误后，由海关在运单上加盖放行章，在海关监管下出境。 ——过境货物的报关 二、转运、通运货物及其报关程序 1.海关对转运货物的监管要求 ——转运货物在口岸存放期间不得开拆、改换包装或进行加工。海关对转运货物有权检查，但如果没有发现违法或可疑情况，将只作外形查验。 ——转运货物应在进境后3个月内办理海关手续转运出境；过期仍未转运出境或办理其他海关手续的，海关将按规定提取变卖。 ——转运货物不能立即转运出境需卸地存放的，应向海关申请，经海关核准后存入海关同意的仓库或场所。 2.转运货物的报关程序 海关对转运货物实施监管，主要是防止货物在口岸换装过程中混卸进口或混装出口。为此，转运货物承运人的责任就是确保其继续运往境外。装有转运货物的运输工具进境后，承运人应填写《外国货物转运批单》向海关申报，并提供列明转运货物的名称、数量、启运地和指运地等内容的《进口载货清单》。经海关核准后，转运货物在海关监管下换装运输工具，并在规定时间内（3个月）运送出境。 3.海关对通运货物的监管要求 ——通运货物自进境起至出境止，属于海关监管货物，未经海关许可不得从运输工具卸下。 ——运输工具因装卸其他货物需要搬运或倒装卸下通运货物时，应向海关申请，在海关监管下进行，并如数装回原运输工具。 4.通运货物的报关程序 运输工具进境时，运输工具负责人应凭注明通运货物名称和数量的《国际航行船舶进口报告书》或《国际民航飞机进口载货舱单》向进境地海关申报。海关在运输工具抵、离时对申报的货物予以核查，并监管货物实际离境。 三、转关运输货物及其报关程序 转关运输是指进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为。包括货物由进境地入境，向海关申请转关，运往另一个设关地点进口报关；货物在起运地出口报关运往出境地，由出境地海关监管出境；海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另一个设关地点报关。 1.转关运输货物的概念 转关运输货物 ①进口转关货物 ②出口转关货物 ③境内转关货物 ①提前报关转关 ②直转转关 ③中转转关 ——申请转关运输的条件 为加强对转关运输货物的监管，海关对转关运输的条件进行了严格的规定，具体有以下几个方面：①指运地和起运地必须设有海关；②指运地和起运地应当设有经海关批准的监管场所；③承运转关运输货物的企业，是在海关注册登记的运输企业；④承运转关的运输工具和装备，具备密封装置和加封条件（超高、超长及无法封入运输装置的除外）。 ——不得申请转关运输货物的范围 ①废物类。如动物废料、冶炼渣、木制品废料