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改进现行土建工程招标投标方式的建议 摘要对招投标法的实施，工作中出现不少因法律规定过于原则而难以操作的现象，提出了应不断制订和完善具体实施细则的若干建议，以利于社会主义市场经济的建设和发展。 　　关键词招标投标法评标细则建议《中华人民共和国招标投标法》已于2以刀年l月1日开始实施，与招投标法实施相关的招标、投标、评标、定标的实施细则势必应尽快制订。笔者根据多年参加评标的卜会，针对现行土建工程招投标工作进行分析，提出一些改进建议供参考。 　　改进建议标底的确定标底是指招标人根据招标项目具体情况所编制的完成招标项目所需的基本概算。目前国内土建工程的标底是业主委托有资格的单位根据设计图纸、招标文件来确定的。 　　标底反映的是建筑企业的社会生产力平均水平，不能代表优秀施工企业的造价消耗和管理水平。因此，以标底为准招标的方法，①不利于招标单位选择最优秀的承包商，②不利于促进施工技术和施工管理水平的提高，③不利于社会主义市场经济的发展，投标商可能会千方百计窃取标底，业主也可能有意泄露标底给意中人，孽生投标过程中的腐败行为。 　　评标的形式(l)百分制评分评标。目前国内大部分工程评标均采用这种方法，能全面评估投标单位的整体实力。它是将报价、质量、工期、施工组织设计、安全生产、企业信誉等赋予不同的权重，根据这些指标对投标单位打分，再乘以各指标权重后累计得分，得分最高者中标。浮动百分比的范围和各项指标的权重完全由人为方式确定，有很大的局限性。 　　(2)最低价中标评标。这是一种国际惯例，在通过商务标和技术标审查后，将最低投标价的投标单位定为第一中标侯选人，可以减少评委的主观倾向性，体现了投标单位的管理、生产技术及价格优势，节约工程投资。但这种以价格考察为主的评标方式，同样存在以下不足:①不能体现互利互惠的原则，不保护投标商的利润，如资金不到位，则影响工程的施工进度和质量。②易产生施工单位低价抢标，中途又向建设单位频开联系单增加造价，给施工过程造成较多麻烦，甚至严重地影响工程顺利进行。 　　50·改进我国现行的招标投标方式，使之尽快地与国际惯例接轨是当前的主要工作。 　　(l)应加快我国招标、投标和合同文件的标准化。标准化的招投标文件有利于投标单位对招标工程的理解，使编制的施工方案和报价书更为现实、具体，因而有利于降低成本、提高效率、体现公平公正的原则。标准化并非千篇一律，应考虑地区差异和发达程度不同，引进凡1)IC合同系列，并严格执行，促进我国建筑企业提高水平，参与国际竞争。 　　(2)建立招投标工程信息网络。政府招投标行政监督管理部门，应建立进人有形市场交易的招投标项目网络，并实行/全国联网，收集有关的工程性质、结构类型、建筑面积、建筑装饰、特殊工艺、工程总价及人工、机械、材料消耗等技术经济指标的信息。信息网络对进人市场的招标工程不仅提供无标底招投标方式的信息资源，而且能对有标底招投标的标底测算提供监督和审核的依据。 　　(3)改进招标投标方式。根据工程性质的不同，采取不同的招投标方式。对于信息网络中有类似工程的项目采用国际通行的工程量清单报价法，并且不设标底，只需由招标单位在招标文件中一一列出详细的工程量清单，投标单位根据工程量清单填报单价，不计算工程量。从而降低标书的编制成本，建筑企业可将有限的人力、财力用于改善企业管理、降低成本，提高企业的劳动力水平。对于信息网络中无类似工程的项目，宜采用有标底的工程量清单报价法，使业主清楚了解招标工程的社会平均成本。 　　(4)改进我国现行的评标方式。建议根据不同的工程类别分别制订详细的评标细则，量化每项评定内容并严格实施，对评标人员的资格实行准人制度，要使其有相对充足的时间对标书进行审核，并实行挂牌制，禁止无关人员进人评标室。评标时要求每位评标人必须给出对各个标书的评语并采取投票方式，同时要公开投标结果以接受监督，从根本上改变我国目前招投标流于形式的状况，真正体现“公开、公平、公正”的原则，促进我国工程建设的健康发展。 下面为赠送的述职报告 不需要的可以编辑删除 述职报告 尊敬的各位领导，各位同仁： 大家好！本人被组织任聘为。。。。副校长已有五年，主抓德育教育工作，分管学校后勤、德育、艺体、安全、卫生、综合治理等工作。身为副校长，我努力学习党的教育方针，学习邓小平教育理论。用全新的教育教学理念武装自己，努力提高自身教育理论素养。我在党的组织生活中，学习党建理论；在政治学习中学习党的路线、方针、政策、法规；在业务学习中，学习人文文化，加强自身政治理论，道德修养，培养高层次的道德感、责任感。工作几年来，我以强烈的事业心、责任心力抓好德育工作，确保学校教育教学工作运作正常。我的工作原则是倡导培养“勤奋乐干，善于思索，不断创新”三种优秀品质。以奖励机制为主，及时勉励，激发老师团队精神，从而完成教育教