上海光机所《岗位设置方案》《首次分级实施办法》的有关说明.doc

上海光机所《岗位设置方案》《首次分级实施办法》的有关说明 编者按：作为本所用人制度改革的重要文件，《岗位设置方案》《首次分级实施办法》关系到广大职工的切身利益。为了使全所职工充分了解掌握文件的主要精神和相关规定，本期特邀两个文件的起草部门人事教育处进行相关政策解释和说明。 政策依据及意义 《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）是事业单位人事制度改革、规范岗位管理的重要内容，中国科学院出台的《中国科学院岗位管理实施办法》（科发人教字〔2007〕207号）是对人事部《试行办法》的认真贯彻，也是对我院人事制度改革的积极推进。《实施办法》是我院不断推进改革，打破计划经济体制下形成的僵化的事业单位人事管理制度，建立适应现代研究所人事管理制度的基础。 在上述两个文件的指导下，我所制定了《上海光机所岗位设置方案》《上海光机所专业技术岗位首次分级聘用实施办法》。这两份文件是继《上海光机所专业技术职务岗位设置办法》（科沪光发人教字〔2003〕34号）和《上海光机所专业技术职务岗位聘任实施办法》（科沪光发人教字〔2003〕35号）实行岗位聘任制以来，我所进一步推进用人制度改革的重要文件，是我所聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。经中国科学院审批通过后，予以实施。 《岗位设置方案》有关说明 1. 人员范围的界定问题。“在岗人员”主要指本所全职全时在岗人员。纳入离岗安置、待岗及长期病休管理范围的人员，按照2006年收入分配制度改革时套定的岗位等级执行，不再参加岗位分级。 2. 岗位类别问题。国家通用的岗位类别为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。中科院设置创新岗位和项目聘用岗位，分别包括科技、支撑和管理三类岗位。国家通用岗位类别与中科院岗位类别的对应关系如下: 国家通用岗位与中科院岗位对应关系 国家通用岗位 专业技术岗位 管理岗位 工勤技能岗位 中科院岗位类别 科技岗位和支撑岗位中的专业技术岗位 管理岗位 支撑岗位中的工勤技能岗位 3. 关于兼岗问题 （1）支撑岗位兼岗问题。支撑岗位主要执行专业技术岗位，对有管理职责要求，并且确实承担管理任务的人员，可执行职员系列，占本所管理岗位职数。 （2）管理岗位兼岗问题。管理岗位主要执行职员系列，对有专业技术职责要求且确实承担专业任务、履行专业技术岗位职责的，可设置为专业技术系列岗位，占科技岗位职数。管理岗位中，会计、审计等国家有职业资格要求的岗位，应设置为专业技术系列岗位。 4. 岗位设置问题 各类岗位等级设置从《中科院岗位管理实施办法》的有关规定，中科院的相关说明如下： （1）工程技术系列最高级岗位的设置问题。为建设一支高水平、稳定的工程技术队伍，在工程技术系列中设置了正高级岗位，使科技岗位中工程技术系列与自然科学研究系列的最高等级岗位相同。同时，为加强支撑队伍建设，支撑岗位中的工程技术系列也设置了正高级岗位，最高级岗位设置为专业技术三级岗位。 （2）图书资料和出版系列岗位设置的问题。主要适用于各研究所图书文献、情报等部门的岗位，最高等级设置为专业技术三级岗位。 （3）工勤技能系列岗位设置问题。技术工一级、二级岗位主要应在对技能操作与维护职责等对技能水平要求较高的领域设置，技能要求不高的领域不能设置。 为了继续推进后勤服务社会化改革，可实行社会化服务的一般性工作，不再设置工勤技能系列岗位。 （4）项目聘用岗位的设置问题。项目聘用岗位不设置正高级专业技术岗位和五级及以上职员岗位。 5. 任职条件问题 各类各级岗位的任职条件在院确定的各类各级岗位任职条件基础上，结合本所前几年岗位聘任任职条件修订而成。中科院规定的各类各级岗位任职条件的有关说明： （1）在制定任职条件具体按有关规定。“等效项目”，主要考虑到承担的部委、地方及企业的项目，原则由评定委员会根据实际情况把握。院办法中，主要制定了自然科学、工程技术、实验技术、职员等系列岗位基本任职条件。其他系列岗位任职条件，本所将根据需要合理设定。 （2）在各级岗位任职条件中，不仅考虑了分级后的任职年限要求，同时也对分级前的任职时间予以认可。如在研究员二级岗位的任职条件中，“任研究员三级岗位满5年或任研究员岗位满10年，年度考核合格”。任职年限须足年，如2002年6月1日只2007年5月31日为满5年任职。 （3）为加强支撑队伍建设，除了明确支撑队伍结构比例及最高岗位等级外，在任职条件上适当降低了学位条件，如支撑岗位中正高级工程师四级岗位，1991年后参加工作的应具有硕士及以上学位。 （4）职员系列岗位的任职条件。国家规定六级职员岗位的任职期限为2年，考虑到管理工作经验与工作积累的重要性，因此中科院将六级职员任职年限延期至3年。 （5）技术工岗位任职条件。对竞聘技术工各级岗位的人员，须参加并通过国家有关部门或各省、市