第十二届全运会场馆赛后利用研究.pdfVIP

第十二届全运会场馆赛后利用研究 李婧 (首都体育学院研究生部，北京100019) 摘要：经过几十年的发展，中华人民共和国全国运动会已经日益成熟，并已发展成为中国国内水平最高，规模最大的 综合性运动会，但是目前而言全运会的发展仍然面临不少阻碍。其中，如何通过前期的合理策划对体育场馆功能进行合 理配置和弹性设计，以使其在大赛之后依然能够得到有效的利用，是当前举办各类体育赛事所关注的焦点之一。本文以 2013年第十二届全国运动会体育场馆的赛后利用为核心，结合当前辽宁省翻新和修建体育场馆的规模及建设现状，对2013 年沈阳全运会场馆赛后利用的制约因素进行了分析，并提出了相应的对策和建议，旨在为沈阳全运会场馆赛后利用提供 参考。 关键词：体育场馆；沈阳全运会；赛后利用 众所周知，2013年8月31日中华人民共和国第十二届全运会将于辽宁省沈阳市举行，全运会 是目前我国规模最大、水平最高的综合性运动会。第十二届全运会的成功举办无疑将对辽宁省政治、 经济、文化、体育、教育、娱乐事业等方面的发展都起到重大的推动作用。而能够促使全运会顺利 进行的基本保证和主体性工程便是体育场馆设施建设。为了适应第十二届全运会比赛的需要，辽宁 省特别是沈阳市正在积极兴建一批综合性大型体育场馆设施。但是，比赛结束后沈阳市也将面临严 峻的考验，这些综合性大型体育场馆设施的赛后利用问题显而易见，并已成为制约场馆建设运营的 关键因素，成为体育产业发展的重中之重，同时也成为了政府、投资者、设计师、运营商等共同关 注的焦点。因此，根据沈阳市目前的发展现状，如何通过科学合理的规划修建体育馆，提高赛后场 馆的利用率、避免场馆闲置已成为一个亟待解决的问题。 1第十二届全运会场馆预期建设规模及建设现状 为了成功举办第十二届全运会，辽宁省投入巨额兴建体育设施。根据十二运组委会的要求，辽 宁省共有68个比赛场馆。沈阳市作为第十二届运动会的主赛区，共承担19个大项、22个分项的比 赛任务，并承办开闭幕式等大型活动。为此，需建设比赛、训练、备用和开闭幕式场馆40个，其 中市属场馆25个，省属场馆15个，包括新建场馆17个，改造场馆23个。截止到2012年5月， 所有市属场馆已经全部开工。其中最主要的25个市属场馆中有包括沈阳大学体育馆、沈阳医学院 体育馆等在内的6个项目已经于2012年3月竣工；沈阳马术运动中心、沈阳世纪高尔夫球场等19 个场馆截至目前也已基本完成；15个省属场馆中，基本完工的有8个；沈阳航空航天大学体育馆、 辽宁大学体育馆等5个场馆已于2012年完工，目前只作局部的改造；沈阳农业大学体育场、体育 馆也已翻修一年有余。此外，大连市将举办足球、曲棍球、艺术体操、水上项目等15项全运会项 目，因此，根据大连市体育局负责人的介绍，为迎接第十二届全运会，大连市将投资100多亿元， 在原有体育场馆的基础上，新建朱棋路体育中心、金石国际运动中心等体育设施及相关配套工程。 其中，朱棋路市体育中心的体育场、棒球场、体育馆、游泳馆、网球馆和运动员基地于2011年底 已全部竣工，所有场馆均按照国际A级赛事承办标准建设。除此之外，朝阳赛区、丹东赛区、本溪 赛区、阜新赛区、锦州赛区等多处参与承办全运会的城市场馆建设和改造于2012年底均基本完工。 116 辽宁省实行“维修、改造和新建”三管齐下的场馆建设方针，为十二届全运会提供了数量充足、符合 标准、功能完备、贴近百姓的现代化体育场馆，为我国体育健儿充分展示自我、展现竞技水平搭建 了最佳舞台。 2第十二届全运会场馆赛后利用存在的问题分析 2．1辽宁省对全运会场馆的建设投资较大，加大了赛后场馆运营的风险 全运会是目前我国规模最大、水平最高的综合性运动会，其体育场馆建设规模庞大，主要依靠 政府投资，辽宁省全运会场馆也不例外。主赛区沈阳市新建场馆17个，改造场馆23个，其中十二 运重点项目亚洲最大射击馆的前期投资就达到3亿多：大连市更是投入100多亿元用于场馆建设： 本溪市为建成体育主题公园，前期投资就已达500万。虽然与历届全运会相比，十二运会的场馆规 划建设有一个突出亮点，就是把众多全运场馆设在了大学；十二运会组委会财务部部长助理侯春岳 也一再强调节俭办全运，讲究开源节流、节约支出，提高资金的使用效率，压缩弹性经费。但是根 据目前的场馆建设状况来看，虽然还没有具体的建设资金额度，但实际投资额也会远超过预算。这 一方面增加了政府的财政压力，另一方面也增加了赛后场馆的运营风险。其主要原因在于，一方面 场