税法 工业和信息化高职高专“十二五”规划教材立项项目 教学课件 作者 王萍 第1章基本理论.pptVIP

税法分类 （三）按税法的征税对象不同 流转税法 所得税法 资源税法 财产税法 行为目的税法 （四）按税收收入归属和征管权限不同 中央税 地方税 中央与地方共享税 * 五、我国税法的制定与实施 1．税法的制定 （1）税收立法机关。根据现行有关法律规定，我国的立法体制是：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权，制定法律；国务院及其所属各部委有权根据宪法和法律制定行政法规和规章；地方人民代表大会及其常务委员会在不违背宪法、法律、行政法规的前提下，有权制定地方性法规，但要报全国人民代表大会常务委员会备案；民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族、政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。各有权机关根据国家立法体制规定，所制定的一系列税收法律、法规、规章和规范性文件，构成了我国的税收法律体系。 * 五、我国税法的制定与实施 1．税法的制定 （2）税收立法程序。 目前我国税收立法程序主要包括以下几个阶段。 ① 提议阶段。 ② 审议阶段。 ③ 通过和公布阶段。 * 五、我国税法的制定与实施 2．税法的实施 在税收执法过程中，对其适用性和法律效力的判断，一般按以下原则掌握。 （1）法律优位原则。 （2）法律不溯及既往原则。 （3）新法优于旧法原则。 （4）特别法优于普通法原则。 （5）实体从旧、程序从新原则。 （6）程序优于实体原则。 * 第三