云南省生物产业发展规划纲要 - 高技术产业司.docVIP

云南省生物产业发展规划纲要 （2006-2020） 云南省发展和改革委员会 二○○七年四月 目 录 序 言 １ 一、云南生物产业发展的思路、原则和目标 ４ （一）发展思路 ４ （二）基本原则 ５ （三）发展目标 ７ 1、近期目标（到2010年） ７ 2、远期目标（到2020年） ７ 二、主要任务、发展重点和布局 ８ （一）主要任务 ８ 1、做精做优传统生物产业 ８ 2、做大做强新兴生物产业 ８ 3、提高产业自主创新能力 ８ 4、推进生物产业的聚集式发展 ９ 5、实现生物产业的可持续发展 ９ （二）发展重点 ９ 1、生物医药 ９ 2、糖、茶和天然橡胶 １１ 3、生物化工 １２ 4、林纸 １２ 5、花卉园艺 １３ 6、丝、麻 １３ 7、生物质能源 １４ 8、生物服务 １５ 9、其他特色农副产品精深加工 １５ （三）发展布局 １７ 三、实施六个重大行动计划和二个专项 １８ （一）创新体系建设行动计划 １８ （二）良种选育与推广行动计划 ２０ （三）优质专用原料基地建设行动计划 ２０ （四）特色产业链培育行动计划 ２１ （五）生物资源保护和环境生物修复行动计划 ２１ （六）国际国内合作行动计划 ２２ （七）昆明国家生物产业基地专项 ２３ （八）现代农业科技创新园专项 ２３ 四、保障措施 ２４ （一）加强宏观指导，提高服务水平 ２４ （二）完善政策法规，营造良好环境 ２４ （三）创新投融资体制，拓宽融资渠道 ２５ （四）发挥产业聚集效应，促进行业优化整合 ２６ （五）大力培育生物产业人才队伍 ２６ （六）实施生物技术标准战略，构建高效的生物产业配套服务体系 ２７ （七）实施名牌推进战略，创新市场营销模式 ２７ （八）注重生物产业宣传工作，努力形成发展共识 ２７ 稳定发展生猪生产，加快发展以草食家畜为主的外向型常绿型草地畜牧业，突出畜产品的深加工和商品率，走以加工带养殖、连市场的路子，2010年，肉类总产量达到450万吨，奶产量达到50万吨，禽蛋产量达25万吨；畜牧养殖业产值500亿元左右，畜产品（肉制品、乳制品、禽肉制品、蛋奶制品、皮革制品）加工工业总产值200亿元左右。 ——马铃薯。加强优质、高产、抗逆等专用马铃薯品种的选育，培育高淀粉型、食品加工型、高蛋白型等专用加工品种；积极引进国外先进技术，力争在种薯生产、原料基地建设、精深加工及市场开拓等方面取得突破，重点发展马铃薯全粉、精淀粉、专用淀粉、变性淀粉、薯类食品以及淀粉型可降解塑料等；建成亚洲重要的马铃薯生产和加工基地。到2010年，马铃薯种植面积达800万亩，总产量1500万吨，总产值100亿元以上，其中农业总产值65亿元以上，工业总产值35亿元以上。 （三）发展布局 根据云南区域经济发展态势、以及生物优势资源、产业基础的地域分布，从构建产业链群的需要出发，统筹规划生物产业的加工基地、原料基地和生物服务业的发展布局。加工制造基地和服务业要充分体现聚集发展的原则，集中要素投入、加快发展；原料基地的建设要以地域特色和资源优势为依托，加工制造为保障，相对集中连片布局，形成以点带面、点状辐射与带状推移相结合的区域生物产业发展格局。即：以建设生物多样性可持续利用昆明国家生物产业基地为战略支点，充分发挥其辐射带动作用，逐步形成“一个核心区、六个特色产业片区和一个生物质能源基地”的发展布局，促进区域优势互补，产业联动发展。 一个核心区：发挥省会城市昆明在生物产业发展中的辐射、引领作用，依托其人才、技术、资金、信息较为集中的优势和交通便捷的条件，形成生物技术研发、人才和技术成果聚集、国际信息的交流中心，重点发展生物医药等现代生物产业和生物服务产业，进一步强化和提升昆明作为云南生物产业发展的核心地位和作用。 六个特色产业片区：滇中片区（昆明、玉溪、楚雄、曲靖大部），重点发展花卉、蔬菜、生物医药、畜牧、野生食用菌、绿色食品、干果、生物化工等产业，在此基础上，以昆明为中心、玉溪、曲靖、楚雄等滇中城市群为依托，构建云南特色生物资源精深加工基地；滇东北片区（昭通、曲靖宣威、富源和会泽），重点发展畜牧、天然药物、绿色食品、蚕桑；滇东南片区（文山、红河），重点发展以三七、灯盏花等为主的天然药物、优质水果及加工、畜牧、蔗糖、茶、麻等特色产业；滇西南片区（版纳、思茅、临沧），重点发展林（竹）纸、茶、糖、胶、麻、热带亚热带花卉和果品及加工、南药、傣药、林化工；滇西北片区（大理、丽江、迪庆、怒江），重点发展绿色和保健食品、草食畜及乳业、野生食用菌、特色花卉、民族药、蚕桑、干果；滇西片区（保山、德宏），重点发展蔗糖、香料、绿色食品、非木浆纸、蚕桑、麻、畜牧、天然药。 一个生物质能源基地建设：在滇南、滇西等重点产糖区和薯类适宜种植区集中布局燃料乙醇原料基地和酒精生产线，在成品油消费量大的地区集中进行脱水、变性生