浙江省教育事业发展“十一五”规划 - 杭州万向职业技术学院.docVIP

浙江省教育事业发展“十一五”规划 为深入实施科教兴省战略，大力发展教育事业，努力建设教育强省，加快实现教育现代化，根据省委、省政府关于建设文化大省的决定和《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定《浙江省教育事业发展“十一五”规划》。 一、“十五”期间浙江教育发展的成就和特点 “十五”期间是浙江经济社会发展最快最好的时期之一，也是建国以来全省教育事业发展最快、最好的时期之一。在省委、省政府的正确领导下，我省大力实施科教兴省战略，不断深化教育改革，各级各类教育步入了快速发展的轨道，进入了向现代化迈进的新阶段，为经济社会发展提供了强有力的人才支撑、知识贡献和智力支持。 （一）率先在全国各省区中基本普及从学前三年到高中段的15年教育，为提高全民素质奠定良好基础。以创建新一轮教育强县为抓手，继续落实“以县为主”的基础教育管理体制，积极推进高标准高质量普及九年义务教育。到“十五”期末，全省已有53个县（市、区）被省委、省政府命名为教育强县，占县（市、区）总数的近60％。在基本完成中小学布局调整和危房改造任务后，全面启动“浙江省九年义务教育万校标准化建设工程”，不断改善办学条件，提高办学水平。推行“教育券”制度，关注弱势群体，开展扶困助学。实施对口扶贫，通过“名”“民”结合、强弱结合、新老结合等集团化办学方式，扩大优质教育资源，逐步缩小城乡、区域、校际教育之间的差距，促进基础教育均衡发展。加大投入，扩大办学规模，加快普及高中段教育。在2004年基本普及15年教育的基础上，2005年全省小学、初中入学率分别达99.99％、99.59％，“三残”儿童入学率达98.5％，学前三年幼儿教育入园率达86.48％，初中毕业生升高中段学校比例达91.02％，高中段教育毛入学率达86％，基础教育阶段各项主要发展指标已接近“教育强省”的要求，并居全国领先水平。 （二）高等教育从精英教育迈入大众化教育阶段，成为我省高层次人才培养和知识创新的重要基地。“十五”期间，我省求真务实，锐意创新，通过采取建设高教园区、举办独立学院、实施高校后勤社会化改革、推进高校管理体制改革等措施，切实解决高等教育发展“瓶颈”制约。在杭州下沙、滨江、小和山、浙大紫金港和宁波、温州基本建成6大高教园区，园区占地3.9万亩，校舍建筑面积1138.5万平方米，可容纳36所高校，33.5万人在校生规模，总投资219亿元。2005年全省招收普通本专科学生21.54万人，在校生达65.13万人，5年内年均分别增长25.1％、18.3％，高等教育毛入学率达34％，比“九五”期末提高21个百分点。 同时，高等教育自学考试、远程教育等其它形式的高等教育也快速发展，多层次、多形式、多渠道办学的高等教育格局在我省逐步形成。高等学校学科和科研实力不断增强。2005年全省高等教育有国家重点学科25个，国家重点实验室13个，国家工程研究中心5个；全省高校博士点259个、硕士点达750个，分别比2000年增长了81%、139%；研究生在学人数达2.56万人，较2000年增长了1.55倍。2005年高校科研经费达26亿元，承担各类项目（课题）29073项，产生了一批重点科技成果，为我省科技事业发展作出了贡献。 （三）职业教育和成人教育迅速发展，为构建学习型社会奠定坚实的基础。构建并完善职业和成人教育体系，教育与社会需求结合日益紧密。“十五”期间，通过建立教育成本补偿机制、鼓励社会力量参与办学等举措，进一步理顺体制，加快高等职业教育的发展。全省高职院校（含筹建）从“九五”期末的31所发展到2005年的42所，高等职业教育在校生规模从3.78万人扩大到22万人，占全省普通本专科在校生规模的1/3以上。中等职业教育管理权限下放到11个设区市，发挥了各地办学积极性，全省中职教育与普通高中招生一直保持1：1的合理结构。以“3+2”、“5年一贯制”和组建职教集团为主要形式，加强中高职教育的衔接和沟通，初步构建具有浙江特色的职业教育体系。“十五”期间，中职与高职毕业生一次就业率均保持在90％以上。 以岗位培训和继续教育为主的终身教育体系逐步建立。2005年成人本专科在校生21.31万人。5年来，自学考试培养本专科毕业生11万人；全省有非学历高等教育机构32个，累计招生4.2万人，毕业学生2.6万人；成人中等专业学历教育累计招生14万人，毕业学生14万人；全省职业技能培训机构及各类城乡文化技术学校培训职工、农民2400万人，扫除青壮年文盲7.5万人。社区教育逐步开展，确定5个国家级和21个省级社区教育实验区。 （四）国际交流与合作取得明显进展，教育的对外开放度日益扩大。我省坚持“引进来”与“走出去”相结合的发展战略，不断扩大国际交流与合作。2005年经教育部批准，我省成立全国第一所中外合作举办的宁波诺丁汉大学；“十