资兴市（2016年-2020年）医疗卫生事业.docVIP

资兴市（2016年-2020年）医疗卫生事业 发 展 规 划 “十三五”期间是全面建设小康社会的关键时期，也是深化医药卫生体制改革、完善医疗卫生服务体系的攻坚时期。党的十八大提出了2020年全面建成小康社会的宏伟目标，要求在病有所医上持续取得新进展，实现人人享有基本医疗卫生服务19家。 2.卫生技术人员情况。2014年，全市医疗卫生系统拥有各类工作人员2290人，其中卫生技术人员1772人。卫技人员中有执业（含助理执业）医师714人，注册护士703人，药师（士）92人，技师（士）91人，其他卫技人员172人。每千人医师、护士数分别为2.08人、2.04人（2014年末常住人口343900人）。 3.医疗机构床位情况。2014年，全市医疗机构床位总数为1715张，其中医院床位1322张，卫生院床位274张，公共卫生机构床位46张，社区卫生服务中心38张，门诊部35张。每千人床位数为4.986张。 （二）“十二五”期间我市卫生事业取得显著成绩 1.卫生服务体系建设明显加强。“十二五”时期，我市把加强卫生基础设施建设作为提高医疗卫生服务水平的一项基础工作来抓，先后新建了市第一人民医院急救中心、市疾控中心业务综合楼新，改扩建17个乡镇卫生院的业务楼和宿舍楼项目建设、改扩建36个村卫生室标准化项目建设，完成建筑面积1.45万平方米，累计投资2910万元，其中争取中央、省财政补助资金2075万元。争取中央资金300万元，为市、乡、村和城市社区医疗卫生机构装备医疗设备。培训基层医疗卫生机构卫生专业技术人员和管理人员4900人次。全市医疗卫生基础设施建设得到加强，服务能力显著提高。 2.农村卫生事业快速发展。一是乡镇卫生院基础设施和队伍建设得到加强。全面完成乡镇卫生院的业务用房建设改造任务，培训农村卫技人员（包括乡村医生）2600人次。二是乡镇卫生院管理不断规范。通过开展乡镇卫生院管理年活动，对乡镇卫生院的公共卫生服务、临床诊疗服务、运行机制管理等方面进行规范，推行了以乡村医生签约服务模式开展规范化管理。三是村卫生室标准化建设逐步实施。按照《湖南省村卫生室建设指导标准（试行）》（湘卫农卫发〔2007〕５号）的要求，争取国债资金180万元建设36所村卫生室。四是落实乡村医生从事公共卫生服务工作和劳务补助。将40％的公共卫生服务工作落实到村卫生室，并将补助经费与考核相结合，切实落实“钱随事走”，考核结果在政府门户网站公示，由市卫生局基层医疗卫生单位核算中心直接拨付到每个村医账户。 3.疾病预防控制体系日趋完善。传染病疫情网络直报覆盖到乡镇卫生院、社区卫生服务中心和部分厂矿、民营医院。实现了消除碘缺乏病、疟疾目标。进一步扩大实施国家免疫规划工作，儿童免疫规划疫苗种类逐步递增，2014年以乡镇为单位适龄儿童扩大免疫规划疫苗全程调查接种率达97％。结核病、艾滋病、手足口病、人感染Ｈ7Ｎ9禽流感、麻疹等防治工作扎实推进，结核病控制项目各项指标均位居全省先进行列，对艾滋病高危人群的行为干预得到加强。职业病防治工作得到重视，市疾控中心取得职业卫生技术服务资质。突发公共卫生事件、重大疫情得到及时有效处置。 4.妇幼卫生服务能力明显提高。全面落实农村孕产妇住院分娩补助政策，近4000农村孕产妇受益，“降消”项目全市覆盖。2014年，全市孕产妇住院分娩率99.92％，孕产妇死亡率为25.59/10万，孕产妇系统管理率87.41％，均达到上级指标要求；婴儿和５岁以下儿童死亡率分别为6.40‰和8.44‰，儿童系统管理率为88.76％，实现了基本消除新生儿破伤风的目标。免费婚前医学检查率为90.41％；增补小剂量叶酸预防神经管畸形服用率为98.05％；新生儿疾病筛查率为87.28%；新生儿听力筛查率为90.81%，产前筛查率为65.04%；妇女“两癌”普查项目工作进展顺利。 5.社区卫生服务扎实推进。一方面，加强城市社区卫生机构基础设施建设，社区卫生服务网络逐步健全，运行机制基本建立，公共卫生服务功能进一步完善。另一方面，全面实施国家基本药物制度，逐步落实预防接种、居民家庭健康档案、健康教育、健康干预与管理等11类44项基本公共卫生服务项目。 6.卫生监督管理明显增强。加强卫生监督机构能力建设，逐步建立和完善依法行政、监督有效、执法规范、办事高效的运行机制和管理体制。坚持日常监督与专项整顿相结合，加大监督执法力度，扎实开展对医疗机构注册执业的医护人员不良执业行为实行记分管理工作，加强传染病防控的监督管理。强化医疗机构、采供血机构、母婴保健技术服务机构监管，加强集中式供水单位的监督管理。开展职业健康监护专项监督检查。加强公共场所的监管及灾后卫生监督。 7.医疗服务能力和水平显著提升。市直各级医院继续开展“以病人为中心、以提高医疗服务质量”为主题的医院管理活动。开展了“