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网络式发展模式在成人教育中的实施 　　关键词：成人教育；网络式发展模式；对策 　　摘要：成人教育网络式发展模式具有高效性、便利性、经济性、平等性等特点。本文对实施成人教育网络式发展模式的客观依据进行了分析，并对实施这一模式的指导思想和政策措施进行了阐述。 　　1成人教育实施网络式发展模式的客观依据 　　1.1新世纪劳动力市场对人才素质的要求 　　21世纪初期，我国市场经济的不断完善和知识经济的逐步形成带来了经济方式和体制的变革，从而导致了产业结构的调整和产品的更新换代。企业由劳动密集型向知识密集型转化，相应地对专业人员、管理人员的知识结构、能力结构和整体素质也提出了新的要求，而我国现有就业劳动者队伍的素质差距甚大。据统计，在我国近百万个企业的1．2亿劳动者中，初中和初中以下文化程度的占70％；35岁以下青年技工约8000万，其中初级工占80％，中级工占18％，高级工仅占2％。1996年，联合国对46个国家和地区的综合国力进行排名。在总的排名上，我国居第26位，而在企业内部职工教育排名上，我国却位居倒数第九名。如此现状不能不令人担忧。因此，无论是就业人员、在岗人员、农业劳动大军的培训，还是专业技术人员的继续教育任务等都很繁重，这直接影响着社会主义现代化进程。基于我国地域广阔、人口众多、经济欠发达的状况，兴办大规模的教育，必须在充分考虑经济效益、时代特征以及学习者自身特点的基础上进行。网络作为当今生命力最强大的教育形式，教育投入相对较少以及方便、灵活、综合性强的特点，正好适合成人学习时间不规律、自主性学习较强的特征，实现了学习资料的即时提供，满足了成人学习的需求。 　　1.2知识经济、人才规格国际化的标准 　　随着知识经济的到来，知识成为人们生存和发展的基础和前提，学习成为生活的必需。当前知识更新速度加快，新知识、新技术层出不穷、日新月异，要在短时间内纵览世界发展动向，把握时代进程，必须及时、准确地获取最新信息。然而，我国目前成人教育系统的封闭性、管理体制的保守性、培养目标的统一性、知识技术的低效性以及学习进程的阶段性，导致人才的培养严重脱离社会的真正需求，使其发展与社会进步成为两个相互独立的轨道。而网络教育的即时性、教学形式的灵活性、学习过程的终身性、人才培养的高质性等优势，满足了人们的学习需求，适应并促进了社会的发展。成人是社会的当班人，承担现实社会的经济发展、国民教育、国家建设等重任，其素质高低直接关系到国家和民族命运。因此，网络教育理应最先在成人教育中推广。 　　2成人教育实施网络式发展模式的指导思想和政策措施 　　2.1成人教育实施网络式发展模式应遵循的原则 　　按照邓小平同志提出的教育要面向现代化、面向世界、面向未来的要求，紧紧围绕第三次全国教育工作会议提出的要以教育网络为依托，形成覆盖全国城乡的开放教育体系，为各类社会成员提供多层次、多样化的教育服务的总目标，在国家宏观规划指导下，积极发展网络教育。 　　2.1.1坚持协调发展的原则 　　使我国现代远程教育发展既与社会经济发展对人才资源的数量和结构需求相协调，又与教育内部其他教育形式相互沟通和相互补充。在办学体制上，坚持深化教育体制改革的总原则，改变政府包揽办学的格局，逐步建立现代网络教育，形成以政府办学为主体、社会各界共同办学为辅助的格局，走政府宏观管理、学校面向社会自主办学的发展道路。 　　2.1.2坚持开放性原则 　　在传输网络建设中积极与教育科研网和卫星教育电视网相结合，与社会上的各种传输网络相沟通，最大限度地利用教育内部资源以及社会资源，多快好省地发展教育事业。我国地域辽阔，经济发展不平衡，允许不同地区采用不同的媒体，经济而有效地开展各种形式的现代化网络教育。在发展网络教育中，既鼓励竞争，优胜劣汰，保证质量，又提倡联合，优势互补，资源共享。 　　2.2成人教育实施网络式发展模式的政策措施 　　2.2.1政府和学校要加大力度实施网络教育工程 　　我国政府已经注意到现代网络教育建设的重要性，并在政策上大力支持。在未来几年内，中央政府将集中投入相当数量的资金，并广泛吸取地方、企业、个人的资金和力量，共同完成网络教育框架的构造。可以说，我国在网络教育意识上并不比美国逊色，关键是能否得到落实，并对中国现代网络教育建设起到真正的推动作用。要制定加速发展现有成人教育网络教育的政策和措施，在人力、物力、课程建设诸方面加大投入力度。制定建设规划，明确教学信息资源建设开发的目标、思路和步骤，确定建设标准和要求，尽快建立行业标准。只有这样，才能让学员在不同的地方能够用相同的方式使用网络学习。 　　2.2.2采用股份制形式，走联合办学、教学之路 　　采取股份制的形式，筹建由教育部控制的国家交互式现代远程教育传输中心，吸引各方面的资金、技术和其他资源，发展网络教育。同时，实行两条腿走