未来(十年)我国地城镇化趋势对地质环境保护管理地需求研究.pdfVIP

未来(十年)我国的城镇化趋势 对地质环境保护管理的需求研究 冯春涛l 孙清元2 摘要本文从对我国城市发展中出现的地质环境问题入手，对未来(十年)我国城镇化 发展速度目标、规模以及实施的主要地质环境区域进行了详尽阐述分析，最后对未来(十 年)东、中，西部地区城镇化实施对地质环境保护管理的需求进行了总结性陈述． 关键词城市地质环境，城镇化趋势，地质环境区域，地质环境管理需求 一、我国城市发展中的地质环境问题 我国目前在城市发展中突出的地质环境问题表现为以下几方面： 1．城市地震灾害 我国地震活动具有频度高、强度大和分布广的特点。地震灾害是造成我国城市经济损失、人口 伤亡最为严重的灾害。据统计，我国有近1／3的大城市和2／5的中等城市位于地震基本烈度VII度 及VII度以上的地区。地震给城市造成的灾害，其一是地面振动导致的建筑结构破坏，其二是由于 地震引起的地质灾害，如地表破裂、山体失稳、大面积砂土液化和软土塑流所造成的地基失稳以及 海啸等。 我国各地人口密度、建筑抗震能力及经济发展水平具有很大差异，尽管地震活动性西部明显强 于东部，然而由于我国东部地区人口稠密、经济发达、城市密集，地震灾害损失却是东部大于西部。 2．城市滑坡、泥石流灾害 据初步调查，全国大约有灾害性泥石流沟1．2万条，滑坡数万处，崩塌和危岩体数十万处，主 ’ 要分布在我国西南和西北地区。 3．地面沉降。 由于超采承压水，弱透水层中超孔隙水压力持续下降，导致土体排水固结压密而造成地面沉降。 我国已有上海、北京、天津、常州、宁波、西安、太原、阜阳、沧州等城市出现地面沉降。城市地 面沉降的出现，一方面与特定的地质环境条件，尤其是第四纪沉积物类型和厚度有关，另一方面过 量抽取地下水也是重要的诱发因素。 4．岩溶塌陷 浅埋碳酸盐岩中地下水量丰富，因矿山疏干排水以及作为供水水源开发利用，可导致地面沉陷、 塌陷、地裂等地质灾害。在秦皇岛、唐山、桂林、武汉、贵阳、昆明、遵义等城市尤为明显，损失 严重。 5．地裂缝 我国已在十几个省的约200个县发现上千条地裂缝。地裂缝灾害给西安、大同、邯郸等城市造 ’中国国土资源经济研究院 2成都地质矿产研究所 490 成了巨大经济损失．以西安地裂缝为例，据不完全统计，西安地裂缝活动造成直接经济损失每年在 100万元以上，多年累计损失数千万元，成为困扰西安城市规划建设、土地合理利用、地下管线工 ’ 程安全使用的主要地质灾害． 6．地表变形 地下矿山开采导致覆岩破坏、下沉而引起的地表变形和开裂在我国华北、东北矿山城市十分普 遍，如抚顺、唐山等，在许多金属矿山亦常见大规模的塌陷，如赣南钨矿区．随着城市建设向高空 发展，高层建筑基坑开挖和疏干排水会对附近地面和邻近建筑物产生影响．如处理不当会产生基坑 边坡变形、失稳及涌砂和地下水位局部范围陡降，引起地表下沉、开裂及邻近建筑物的开裂、不均 匀变形。城市地区地下空问的利用如地下储库、地下商城及地铁建设等可能引起地表变形． 二、未来(十年)我国城镇化发展速度目标、规模以及实施的主要地质环境区域 (一)未来(十年)我国城镇化发展速度及布局结构预测 1．已有城镇化发展速度的不同预测结果 (1)低速预测结果 1996年我国政府向联合国第二次人类住区大会提交的中华人民共和国人类住区发展报告》预 测，到2000年，全国城镇人口将达4．5亿左右，城镇化水平将达35％；2010年，全国城镇人口将达 6．3亿左右，城镇化水平将达45％。 ． 。 0．74个百分点，若采取一些鼓励城镇化发展的政策，速度可能会超过0．74个百分点，但不会超 过每年1个百分点。预计2015年城镇化率达45％。 也有人认为我国城镇化不应追求西方发达国家不同国情的高指标、高比例，将我国城镇化界定 在2050年60％左右比较合适。 (2)中速预测结果 国务院发展研究中心“十五”计划研究课题组(2000)认为，我国的城镇化率2010年将达到45％ 左右，在未来的30--40年内可