高校科研经费管理工作的思考.pdfVIP

嘲黼礴瓣暖蛹鼎酾簇研究震 高校科研经费管理工作的思考 袁春丽 黑龙江八一农垦大学 近年来，各高校各类经济活动不断增加，而且呈现多样化的发 遵照实事求量的原则进行，同时在经费预算时，需要由项目负责人 展趋势，在这种情况下，高校为了有效提高自身的综合实力和竞争 对于科研项目计划、进度和预算成果进行汇报，并对经费支出范围 力，则需要强化科技水平的提升及培养创新型人才，而这一系列工 和用途进行详细的汇报，接受专家的审批。对于所编制的预算不能 作离不开科研经费的支撑。科研经费在高校发展过程中发挥着极其 随意进行调整和修改。在项目预算编制过程中财务人员应该尽早介 重要的作用。文中对高校科研经费管理中存在的问题进行了分析， 入，这样不仅有利于预算编制的科学性和可行性，而且财务人员能 并进一步对加强高校科研经费管理的对策进行了具体的阐述。 够更好的对科研项目有相关隋况进行了解和掌握，有利于更好的开 一 、 高校科研经费管理中存在的问题 展财务监督检查工作。 1．预算编制和执行不规范 2．加强科研经费管理制度的完善 目前在高校申请科研经费时，其项目预算编制并不是由专业的 首先，对于科研经费的支出需要建立严格的审批制度，对开支 财务人员来进行的，往往由项目组人员进行编制。这些人员尽管都 范围、标准、比例等进行明确，对科研经费使用和报销进行规范。 是专业中的佼佼者，或是项 目研究方面的专家，但其与相关的财务 对于人员经费和业务费等支出需要实事求量，不能预提，同时对于 知识并不熟悉，而预算编制是一项经济计划工作，具有较强的前瞻 可以将人员经费直接转入到雇员个人账户中，确保其真实性。其次， 性，不仅要求编制的合理和科学，而且还要具有可操作性，确保各 建立科研经费使用和监管约束机制，强化对科研经费的监督和检查， 项指标的准确。但项目组人员在预算编制过程中，由于对会计核算 对于科研经费的使用情况要做到账目清晰、手续完备、核算准确， 及科目分类等相关知识不了解，所以往往是实际必须的支出没有列 确保科研经费得到高效、合理的使用。对于不合理使用科研经费的 入预算编制中来，而对项目实施过程中所需要经费缺乏估计，从而 情况要采取必要的措施进行防范。再次，应加强高校全体教育相关 导致预算估计不足。而在预算执行时，在各项报销科研支出方面也 财经法律法规的学习，提高其合法对科研经费使用的意识，从而在 不按照预算批复指数来报销，存在着较大的随意性，导致预算支出 科研项目中做到合理的对科研经费进行使用，确保科研项目能够顺 与预算批复之间存在着较大的差异，使预算的约束力丧失，为通过 利完成。 审计验收时带来了较大的难度。 3．加强对购置的固定资产的管理 2．缺乏完善的科研经费管理制度 科研经费属于专项资金，是由国家进行拨付的，所以在科研项 为了更好的调动高校教师进行科学研究的积极性，很大一部分 目实施过程中对于需要购置固定资产的情况，则需要严格执行预算、 高校对于科研经费管理制度都较为宽松，对于科研经费使用情况及 申报、审批、验收制度，而且所购置回来的固定资产属于国有资产， 报销票据要求的都不严格，这就导致部分科研人员利用政策上的宽 需要由高校统一进行管理，在科研项目结题则需要上交单位进行保 松来对票据弄虚作假，所报销的票据不仅存在着与实际不符的情况， 额，对于报废固定资产进行处置时也需要经批准后才能进行。为了 还有与科研不存在关系的票据，更为甚者将个人和家庭的开支票据 避免国有资产的流失，高校国有资产管理部门需要对科研项 目固定 来拿来报销，从而导致科研经费支出较为混乱，科研经费流失现象 资产使用和管理情况进行定期的检查和盘点，确保其得以合理的使 广泛存在。 用和保管。 3．科研经费购置的固定资产管理混乱 4．健全科技管理部门与财务部门之间的协调机制 目前