高校财务流程再造一方案设计.pdfVIP

第2l卷第2期 教育财会研究 2010年4月 Vbl．2lNo．2 S1mDⅡ暑OF门烈ANCEANDACCOUNllNGINEDUCAllON Aim-．2010 黼狡鬻务滚疆阙 高校财务流程再造：一个方案设计 费克文 (华中师范大学实验室与设备管理处，湖北武汉430079) [摘要] 以业务流程再造理论为指导，采用系统改造法，设计适合高校的财务流程再造方案。 方案基于改变高校传统财务管理观念与组织架构，力图规避我国高校现有财务流程的缺陷，从全面 预算管理流程、风险预警管理流程和财务业务一体化的财务信息处理流程相协调的角度构造整体 方案。 【关键词] 高校财务流程；流程再造；方案设计 务，运用货币形式的信息计量，借助于专门的方法与 一、高校的财务流程及其发展 程序进行核算、控制，产生一系列财务信息和其他经 高校是一个培养高层次人才、进行科学研究，并 济信息，为高校内部和外部的信息使用者提供服务。 把科研成果转化为实际生产力以及为社会提供其他 高校财务流程包括筹资流程、投资流程、预算流程、 服务(如咨询、决策支持等)的非营利性组织。这样 财务风险控制与预警流程、财务绩效评价流程、财务 一个价值创造的过程，需要由高校组织各个职能部 日常运营流程、资产管理流程和财务会计核算流程 门协作运行，履行各项职能，完成各项流程。高校组 等。 织机构的运作具有三大流程：业务流程、财务流程和 在我国的传统体制下，政府对高校实行高度集 管理流程。 中的管理模式，高校财政收入与支出比较固定，高校 高校业务流程是为高校师生一系列教学、科研 的财务活动主要集中在会计核算上，财务流程几乎 和其他活动顺利进行提供的保障。如招生流程、招 等同于财务会计流程。在这种情形下，高校业务流 聘流程、教学流程、科研与科研成果转化流程、师生 程、财务流程和管理流程的关系主要体现在：财务流 生活服务流程等。高校管理流程是以组织活动中产 程通过货币形式记录高校日常业务流程中产生的相 生的信息为依据，对业务流程进行计划、控制、评价 关经济信息，并对这些信息进行存储加工直至生成 等一系列的活动，从而创造价值。比如，管理者通过 会计报表；管理流程主要是根据管理目标和财务流 定期评价教学、科研及后勤产业成果来考察业务过 程产生的信息进行分析评价，从而控制与改变业务 程是否正在实现组织目标，并根据评价的结果修订 流程，当然也会在一定程度上改变财务流程。 计划、目标或期望值。 随着经济环境和高校管理体制的改变以及信息 高校财务流程是财务部门为实现财务目标而进 技术的引入，高校业务流程、财务流程和管理流程的 行的一系列活动。高校财务是通过对高校的经营业 关系也会产生变化。高校理财观念的改变和新的财 [收稿日期]2010一01—26 【作者简介】费克文(1974一)，男，湖北仙桃人，华中师范大学实验室与设备管理处干部，主要研究方向高等教育管理。 务管理思想与手段的引入，使财务流程中记录和核 理念，跨部门协同观念等，这些都需要通过提升组织 算相关流程的重要性下降。财务流程的内涵与外延 文化来促进流程再造。同时财务流程再造就是为了 扩大，财务的管理职能大大加强，财务流程本身逐步 实现组织由职能制向流程制转变，没有组织结构的 也