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大 学 教 育 科 学 2008 年第 3 期 总第 109 期
面向2010 年的英国高等教育战略规划评析
———《高等教育未来》政策的实施及影响
徐来群 , 李俊义 , 王富强
(浙江大学 教育学院 , 浙江 杭州 3 10028)
[摘 要] 英格兰议会于 2003 年 1 月通过了 《高等教育未来》的白皮书 。通过加大政府对高等教育的投资
力度 , 加强研究型大学的建设 、改善高等教育与工商业的联系 , 以及扩大入学机会等措施 , 来应对未来社会的
挑战和 日趋激烈的国际竞争 。这次改革对加强知识的传播 、提升研究型大学的研究能力 , 以及促进公平入学起
到了推动作用 , 但也产生了一些不利的影响 。
[ 关键词] 高等教育 ; 研究 ; 公平 ; 自由
[ 中图分类号] G64956 1 [文献标识码] A [文章编号] 167207 17 (2008)
在运作了 30 年后终于在 1992 年变为单轨制 , 但这
一 、背 景 一政策的实施致使一些有实力的多科技术学院在成
为大学后 , 把主要精力用在了科研上 , 从而导致了
从 1963 年的 《罗宾斯报告》到 1998 年的 《迪 “学术漂移”。众多大学都以牛津剑桥为榜样 , 重视
尔英报告》, 再到 2003 年的 《高等教育未来》白皮 以科学研究提升自己的形象 , 而对知识的传播则强
书的颁布施行 , 标志着英国高等教育由双轨制走向 调不够 。
单轨制 , 从精英高等教育走向大众化 、普及化的高 随着 “以知识为基础的、面向服务的经济兴
等教育 。无论是精英高等教育还是大众化 、普及化 起 , 全球化的发展促使科学技术快速发展 , 这些变
[4 ] ( P4 1)
的高等教育 , 英国的高等教育并没有像人们想象的 化深深地影响着每一个欧洲国家 。” 促使英国
那样出现质量的滑坡 , 相反 , 在经费下降[ 1 ] , 学 政府重新考虑其高等教育政策 , 于 1998 年颁布了
生人数增多的情况下却保持着仅次于美国的论文引 《迪尔英》报告 。报告指出: “历史上对高等教育的
用名次[2 ] 。这的确是一个值得我们思考和探讨的 投入较少 , 要增加对高等教育的投入 。”面对国内
问题 。 工商业对不断增加的以知识为基础的劳动力需求 ,
要说 明教育 的转型 , 还要从社会 的转型入 为了抑制越演越烈的 “学术漂移”, 2003 年 1 月英
[3 ] ① (
手 。不论是撒切尔夫人的新 自由主义思想指导 国教育技能部 又发布了 《高等教育未来》 The
下的私有化改革 , 还是布莱尔政府的 “第三条道 Fut ure of Higher Education) 白皮书 , 标志着英
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