第十二章 行政组织文化与管理.docVIP

第十二章　行政组织文化与管理一、行政组织文化的定义 　　1、组织文化的概念 　　关于组织文化的概念，学界并没有达成一致，主要有三种观点，即大组织文化概念、小组织文化概念和辨证综合概念。本章倾向于综合辨证的组织文化概念，认为组织文化是指在一定的社会历史条件下，组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的价值观念、心理意识、行为规范、活动准则和思维模式的总和。 　　2、行政组织文化的概念 　　行政组织文化是指在一定的社会历史背景下，行政组织在长期的实践活动中逐步形成的并为组织成员普遍认可和接受的，对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总和。理解这一概念，我们应把握以下内容： 　　（1）行政组织文化既不是文化与行政组织活动的简单结合拼凑，也不是社会文化在行政领域中的机械表现和作用，而是在社会文化的基础上，通过行政组织及其成员长期的行政活动、行政行为逐步地形成的。 　　（2）行政组织文化是时代的产物，具有鲜明的历史性和时代性，不同的时代具有不同的行政组织文化。 　　（3）行政组织文化是一个系统，是多种因素的综合体，具有丰富的内容。 　　（4）行政组织文化一经形成就将具有极大的制约力和生命力，它将持久的影响组织和成员的行为、态度、情感，并且组织文化能够随着时代的前进、环境的变化作出相应的调整。 　　二、行政组织文化的特点 　　1、民族性。