广州转型发展之低碳城市规划建设探索.pdfVIP

广州转型发展之低碳城市规划建设探索+ 代欣召1李晓晖1肖荣波2刘云亚1 】广州市城市规划勘测设计研究院．广州，5100602广东省环境科学研究院广州．510045 摘要：近年来j州IH围绕低碳城jH规划建＆，结台自身的资源环境禀呲和社会经济发展阶段性特 征进行¨q极探索。本文在评估低碳J^州规划建设而旆问题和挑战幕础上，从规划引领、摹础研究、 空间结构优化、构建绿色交通体系、产Ⅱ低碳转型、强化城；宜居环境和碳汇空间建设等方面系统 梳理广州市低碳城市规划建设的探索和史践，咀期为南方特大城市的低碳化拉展提供借鉴。 关键词t‘候变化：低碳城市：r川：挑划建设 0引言 建慢用地尢序扩张、人n高『叟集聚、能耗急剧攀升、热岛效应～n剧、变通拥堵愈渣 愈烈、城I¨极端气候事件频发以及越来越严格的资源环境约束住特^城1¨的可持续发展 日益举步维艰。在城啦发展瓶颈约束和全球资源环境危机不断升温的背景下，建设“低 碳城市”己成为学术界、尉际组织和扦圉政府的』。泛共识；，在我尉，建设低碳城市被认 为是应对城市资源叫、境问题的系统解次方案”J。 广州市作为我国南力典掣的特大城市，经济和城市发展 札保持着较快的增长速 度。J州彝济总量迕续22年在伞目大城市中心第三忙，2l…名d以来，伞市地区牛产总 45％。 值翻了两番，建成|j；王面积增K3倍多，常佳人u增K28％，机动牟保柏量增K ，℃还未真lF改变，长期陡速发展造成的资源环境制约问题¨蔬显现，城『1】发展模式蛙需 转型。如何结合}l身的资源环境鳃赋和社会经济发展阶段特征，以低碳为导向，化解城 市发展的资源环境约束，引领城市转型升级，是一个几人挑战。广州前在低碳城市规划 建设方面已经在探索前豹‘，它的经验将对我国南力特大城市的低碳化发展有所助益。 *m#十E＆#，‰☆*自《rⅫ‰“{g20】lB，十目‰¨m《#，2012《。 №#*自《』^柑1m2010}*¨№±目^口*☆{g∞☆2m》，rHm‰*月，20ll￥。 1低碳广州规划建设的挑战与机遇 1 1能源消耗与碳排放形势非常严峻，已成为持续发展的明显制约因素 能泺消赞总jt持续增K，fq‘川翻J’3倩；能源结构仍雌化打能源为土，20lO年 终端能源消赞t¨煤炭、4I汕等传统能泺所。比醴苛返72％，而儿次能源l登依赖凼内 外H场，小仪能瓣安个存在愆患，而|【运输成奉高，刘J州城lL『发摧的：lⅢ约越来越』、。 从碳_『j|_放水、r禹，J¨I 被醚年均增睫率迭13％，-∞m仝豳1r均水1r b}为99“年，是=j!=田’r均水’r的24倍，稍低J。北京、．湘和灭津等城lh1：[：l已经超过 新加坡干u。p田香港地隧等‘L候条仆光似的城市，如果J州按J吼现计发腱模式、发艇述度 的242倍，将州城市碳减排造成明矬爪力。 囝l2006年广Ⅲ十^均cn排放量与其他城f，地E∞对☆’ 1 2正处于空间结构调整的关键阶段，是促进城市低碳转型的重要战略机遇期 广¨l足座仍处r戚睦阶段的特大城11T，在城市空间陡速扩腱的一d时，也进入r旧 城改造呐荑键叫期，建成医面秘以q二均50km2的速度增K，叫城改造面积达54km2Ⅲ， 正足城市-F问结构巫迥的灭键阶段，同叫，近十年社会绎济的陕速发展为建设低碳J州 奠定了坚实基础，城市影响力的提川；f¨H家中心城市的定位=牟观r也要求加陕』州城市 转掣升级。 圳此，适应r¨『城1J发展的阶段性特征，正视城『H发展向临的资源环境$4约l划索， 创新城I¨规划鹳理技术和体制，促进城『h发展低碳转型，不仪是迪在眉睫的任务，也是 i十目*自∞*《m镕[M】J七目#≠m*Ⅱ，20∞。∞rmⅡ#☆∞日№％-‰№20％￥m#。 2 J州市以1捌M、先进城rH为标杆，刀¨强城币规划建设呐雁人战咯机遇 围2广“十c02排被越势情景分析 2低碳广州规划建设的探索和实践 2 1突出规划引领，构建以“低碳”为核心的城市规划体系 建醴低碳城『h，规划是先导。城I¨规划剥城『H低碱发展有着长捌的、结构陆的影响。 I司时，城巾规划本身可以作为低删技术应用，还是统筹各项低碳技术、产品和政策应片』 的空问下台。罔此，在特大城市的“低碳”转型过程中，城市规划无疑将起到基f__}；州关键 作月{㈣。 2009年，广州ln