2010报关和贸易管制-范俊.pptVIP

报关员资格全国统一考试 学习统考教材的目的： 1.经过对考试教材的学习，掌握好和报关相关的知识点和要点，能够顺利通过考试，取得报关员资格证书。 2.能够结合自己从事的外贸工作，加深理解，提高认识，找到并解决进出口业务活动里遇到的一些问题。 从而达到，对今后的外贸实际工作提供系统完善的理论和知识基础。 学习的要点和方法 1.以统考教材为基础，全面介绍，并对报关的知识点，要点做重点归纳讲解，同时对外贸管制的内容，管理方式，许可证件签发，报关流程规范等做对比和串联，以帮助记忆和掌握。 2.针对考试题型，辅助练习，加深理解。 3.结合统考教材的内容，联系相关外贸实际操作中遇到的案例/实例予以分析介绍，帮助大家对教材内容掌握和理解。 第二章 报关和对外贸易管制 案例介绍： 1.我司泰国客户联系我们，希望从泰国出口大米到中国市场，请问作为外贸公司的我们首先做什么？ 实行国营贸易管制，大米的进出口业务只能由经授权的企业经营，中粮油进出口 案例介绍 2.我司国内客户提出，想从台湾进口二手汽车用于销售使用，委托我司办理代理进口手续，请问是否可以办理？ 国家实行禁止进口管理中，《禁止进口货物目录》第二批，旧机电产品类，禁止进口。 报关与对外贸易管制 本章分为四个方面的内容（四节） 1.对外贸易管制概述 2.我国货物，技术进出口许可管理制度 3.其他贸易管制制度 4.我国贸易管制主要管理措施 对外贸易管制 是政府的一种强制性行政管理行为。它所涉及的法律，行政法规，部门规章，是强制性的法律文件，不得随意改变。 第一节，对外贸易管制概述 分类形式 1.按管理目的：进口贸易管制和出口贸易管制 2.按管制手段：关税措施和非关税措施 3.按管制对象：货物进出口贸易管制，技术进出口贸易管制，国际服务贸易管制 一，对外贸易管制的目的及特点 目的：1.2.3. P46-47 特点： 1.是一国对外政策的体现。 2.因时间，形势而变化的特性。（实例，每年海关总署公布的取消的进出口许可证商品目录，商检检验检疫中管制内容调整，出口食品标签） 3.以对进口的管制为重点。 二 对外贸易管制与海关监管 对外贸易管制是一种国家管制 以法律，法规为保障，依靠有效政府行政管理手段来最终实现。 1.海关监管是实现贸易管制的重要手段。 2.报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件。 执行贸易管制海关管理活动三大要素 1.单：报关单，提单，发票，合同 2.证：许可证件 3.货：实际进出口货物 海关放行货物的前提，做到四个相符 单单相符，单证相符，单货相符，证货相符 （实例介绍） 实例介绍 出入境检验检疫管理制度下，出口商品属于法检目录商品，已取得出境货物通关单，外贸食品公司出口蘑菇，通关单数量为2000公斤，报关单显示申报2000公斤， 1.实际出口货物为1800公斤，或2100公斤 2.发票显示合同编号和通关单合同编号不一致 上述内容均属于违反监管，三要素不一致，海关不得放行。 三，我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 1.基本框架 对外贸易管制是一种综合管理制度，主要由： 海关监管制度， 关税制度， 对外贸易经营者管理制度， 进出许可制度， 出入境检验检疫制度， 进出口货物收付汇制度， 贸易救济制度 等构成 法律体系 1.对外贸易管制的法律体系核心-《对外贸易法》 对外贸易管制是一种国家管制，所涉及的法律渊源只限于：宪法，法律，行政法规，部门规章，相关的国际条约， 不包括：地方性法规，规章，各民族自治区政府的地方条例和单行条例 第二节 我国货物，技术进出口许可管理制度 进出口许可是国家对进出口的一种行政管制制度，是一项非关税措施。 (P46 管制分类，管制手段) 是世界各国管理进出口贸易的一种常见手段，长期存在广泛运用。 （出口单据制单过程中的进口许可证编号在单据上的显示，IMPORT LICENSE 货物，技术进出口许可制度是我国进出口许可管理制度的主体 管理范围：1-3 1.禁止进出口的货物和技术 2.限制进出口的货物和技术 3.自由进出口的技术以及自由进出口中部分实行自动许可管理的货物 实行限制或者禁止管理的目的：1-11（P51) （1）禁止进口管理： 1. 进口货物管理 2. 进口技术管理 一·禁止进口货物管理 1.《禁止进口货物目录》 第一批：四氯化碳，犀牛角，麝香，虎骨 第二批：旧机电产品类，旧汽车 三四五批：《禁止进口固体废物目录》 第六批：长纤维青石棉，二噁英 2. 国家有关法律法规明令禁止进口 滴滴涕，氯丹， 3.其他各种原因停止进口 CFG-12制冷剂，右盘汽车，氯酸钾，硝酸铵，旧服装  二·禁止进口技术管理 《中国禁止进口