社会创新管理调研文章.docVIP

发挥基层统战优势 为创新社会管理服务 杜青林在云南调研时强调指出：“统一战线为加强和创新社会管理服务，既要把握社会的发展趋势，也要遵循管理的一般规律，更要符合统一战线的具体实际。坚持以人为本、服务为先、思想引导、综合施策、共建共享，通过现代信息技术丰富平台载体，依托社区楼宇下移工作重心，培育社会组织拓宽参与渠道，不断提升服务社会管理的广度和深度。”加强和创新社会管理，不仅是实现全面建设小康社会宏伟目标的需要，也是把握当前重要战略机遇期的需要。充分认识加强和创新社会管理的重大意义，扎实推进宣威社会管理及其创新工作取得实效。 统一战线工作作为社会管理工作的重要组成部分，与社会管理有紧密的内在联系，在本质、目标、任务上具有一致性。宣威统一战线系统认真贯彻落实市委的决策部署，立足统战工作的特色和优势，不断拓宽统战工作参与社会管理和服务的渠道，切实提高统一战线服务社会管理的能力和水平，在参与和服务中充分发挥统战工作作用，以促进社会和谐和宣威经济社会科学发展。目前社会矛盾多发，社会问题凸显，社会风险增大，加强社会管理创新、提高社会管理科学化水平极为紧迫。统一战线涵盖了社会各方面的成员，既是党领导和执政的重要方式，凝心聚力的重要手段，也是社会管理的有效途径。进一步发挥统一战线的独特优势，是加强和创新社会管理不可或缺的内容。 一、发挥统一战线人才荟萃的智力优势，加强创新社会管理服务。积极发挥统一战线智力密集的优势，组织党外代表人士加强对现代社会管理知识的学习。宣威社会主义学校担负着统一战线人才培养、理论研究、方针政策宣传“三个基地”的重要作用，把加强和创新社会管理的内容纳入教学培训计划，加强对党外干部和党外代表人士教育培训，强化对现代社会管理规律的研究、探索，不断推进社会建设和创新社会管理，为全市社会和谐稳定、充满活力作贡献。利用统一战线的“人才库” “智囊团”以才引才、招才引智，引导统一战线成员积极推动经济社会发展和民生改善，调动社会组织参与社会管理、承接部分政府职能等，努力在统战工作领域形成品牌集群。充分发挥统一战线人才荟萃的优势和团结凝聚功能，利用统一战线组织多、网络全、联系广、信息灵的特点，发挥联系各人民团体、各民族、各阶层和各界人士的桥梁纽带作用，最大限度地把广大社会成员的力量和智慧凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，把全社会的创造活力激发出来，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，汇聚成“四个宣威建设”的强大合力。 二、发挥统一战线议政建言的渠道优势，加强创新社会管理服务。充分发挥统一战线的体制完善功能，组织和引导全市各阶层、人民团体、宗教等各界人士，广泛进行政治协商、民主监督和参政议政，发挥统一战线代表人士的独特优势，围绕希望社会管理创新工作重点和难点，找准参政议政的切入点，提升参与社会管理的能力。认真研究社会管理创新工作的重点、难点和亮点，深入开展调研，为加强和创新社会管理积极建言献策。积极搭建参与社会管理创新的履职平台。紧紧抓住推进社会建设的新机遇，进一步改进工作方法，健全工作机制，以畅通参与和服务通道为着眼点，积极搭建新的“知情”平台、“交流”平台、“问政”平台、“信息”平台和“活动”平台，不断扩大统战工作的社会开放度，提高统战工作的社会参与面，拓宽统战工作参与社会管理和服务的领域和范围。引导广大统一战线成员依法有序参与社会管理，积极地参政议政，充分尊重并保护好他们的知情权、参与权、表达权和监督权，为全体社会成员创造更加公平的竞争环境、提供更好更多的发展机会，从而推动社会建设，维护社会和谐稳定。 三、发挥统一战线协调关系的功能优势，加强创新社会管理服务。统一战线具有广泛的代表性和包容性，有着协调关系、化解矛盾、理顺情绪的独特优势。注重源头治理，构建预防、化解社会矛盾机制，建立健全民情收集和处理机制、民主参与制度以及代表与选民、委员与界别成员互动的机制，推动实现公共利益最大化的社会管理目标。通过平等的沟通协商、细致的教育引导、真诚的帮助服务，支持有关方面化解和消除社会矛盾，确保统一战线各领域工作协调有序，以统一战线的和谐稳定促进社会的和谐稳定。发挥好统一战线在整合力量和协调关系方面的优势，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，高度重视改革发展进程中出现的各种矛盾和问题，及时掌握社会各方面群众、各阶层人士的思想动态，做好理顺情绪、化解矛盾的工作。通过尊重和兼顾不同成员的自身特点与特殊利益，及时协调各种关系、化解各类矛盾，使全市各民族、各人民团体、各阶层及各界人士在共同政治认同的基础上团结起来，在为实现共同目标和共同利益而协同奋斗的过程中和谐相处。 四、发挥统一战线联系群众的根基优势，