城市定位问题的理论思考.pdfVIP

观 点 引 介 PLANNING DIGES TS 　　城市定位是指在社会经济发展的 坐标系中综合地确定城市坐标 的过 程 。从这一定义出发 , 城市定位工作 涉及三个方面 : 一是区域社会经济发 城 市 定位 问题 的理 论 思考 展坐标系及其动态变化趋势 ; 二是城 市与区域 (不同尺度) 之间社会经济 关系的特征 , 包括社会文化联系 、经 张 复 明 济分工关系 、空间区位关系等 ; 三是 城市 自身发展条件 、基础 、发展方 向、战略模式和潜力 。城市定位的核 【提要】首先讨论了城市定位的特征 、原则和基本内容 , 在此基础上系统地分 心就是在以上工作的基础上 , 深入分 析了城市定位的主导因素和基本要求 , 提出了城市定位的综合集成思路 。 析城市在一定时期内、在相关区域发 【关键词】城市定位 ; 要素 ; 原则 ; 因素 ; 城市特色 ; 城市 展中的作用 、职能、角度 、地位 , 并 加以科学概括和高度凝练 。 传统模式已经不再适用 , 要把竞争优 位 、综合竞争力 、发展水平的科学预 1 　城市定位的特性 、原则和内容 势 、比较优势 、工业化优势等有机结 测与数量分析 。 就特性而言 , 城市定位具有鲜明 合起来 , 在合理确定城市的产业定位 2 　城市定位的主导因素 的战略性 、综合性 、地域性和动态 的基础上 , 科学地确定城市定位 问 定位是一项复杂的工作 , 需要对 性 。战略性要求定位工作做到高屋建 题 ; 五是强调综合发展 、提高职能层 若干重要的影响因素进行综合分析 。 瓴 、高瞻远瞩 , 站到未来发展的高度 次的原则 。城市是区域的中心 , 职能 城市定位的主要因素有 : 城市的历史 去把握城市和相关区域 的方 向和走 过于单一的城市不是真正意义上的城 基础及地位 、城市的经济地理位置 、 向 , 洞悉社会经济发展的总体演进趋 市 。所以, 城市定位要注重城市综合 城市发展的国际背景和国内背景 、城 势 。综合性要求定位工作全面 、系统 职能体系的建设 , 尤其是把职能层次 市的发展条件和基础 、城市的产业现 地分析与城市发展有关的各种条件和 的提升放到重要的地位 ; 六是抓住要 状和区域地位 、城市人 口和经济规 影响因素 , 并能够从总体上抓住关键 点、高度凝练的原则 。城市定位的特 模 、城市的职能分工和发展方向、城 问题和主导因素 。地域性要求定位工 性要求其文字表述简炼 、准确 、科 市与其它相关城市的关系 、城市的区 作突出城市及其所在区域的特色 , 把 学 、合理 , 要突出重点 , 抓住要害 , 域影响及地位 、城市的区域基础及城 城市放在区域发展中去分析 , 把城市 不要面面俱到 , 过分铺陈 。 市 —区域关系 、国家或经济区对城市 内在的东西发掘出来 , 强化城市自身 从内容分析 , 城市定位 由定性 、 发展建设的要求和区域分工任务等 的个性发展特征 。动态性要求定位工 定向、定形和定量四个方面或环节组 等 。 作遵循城市发展的历史演进规律和总 成 。所谓定性是指确定城市的性质 , 城市定位必须重视城市历史基础 体趋 向 , 注重城市发展的阶段性变 即在详尽分析城市在区域社会经济发 及地位的分析 , 显示出历史的厚重和 化 , 赋予其时代性 、时限性和时效 展中所承担的各种职能作用的基础 深沉 。要重点研究不同历史时期城市 性 。