黑龙江省文化产业发展的对策研究.pdfVIP

第2009年第3期 商 业 经 济 No．3，2009 No．321 总第321期 SHANGYE Total JINGⅡ 【文章编号】1009-6043 2009 03-0019-02 里 ．一◆、、 龙江省文化产业发展的对策研究 裴丽杰 哈尔滨工程大学， 黑龙江哈尔滨 150001 【摘要】近年来，黑龙江省文化产业的发展呈现出良好的发展态势，但也存在着阻碍其进一步发展的因素，主要体现在 缺少理论指导，思想观念落后；管理体制混乱。产业与事业难分；缺少拳头产品，竞争优势不明显；缺少经营管理人才，经济效益低 下等方面。政府应继续推进体制创新与机制转换，通过深化文化体制改革，增强文化产业的整体活力；实行深度开发与严格监管。 通过文化市场的培育，构建文化产业的发展平台；调节总量与调整结构，通过产业整合jp资产重组，优化产业结构促进产业升级； 继续完善政策，健全法规；通tL,r文府的合理引导和有效扶持，推动文化产业的健康发展；深化人事制度改革，实施人才培养与人才 开发战略．构筑文化产业的人才优势。 【关键词】黑龙江；文化产业；制约因素；对策 【中图分类号】F620 【文献标识码】B 文化产业是生产文化产品的产业，文化产品直接为人 了重要的智力资源。黑龙江动漫产业 平房 发展基地和哈 们提供精神服务，文化产品需求的增长是需求层次上升 尔滨松雷集团音乐剧基地被国家文化部命名为第三批国 的结果。是国民素质的提高和社会进步的重要标志，文化 家文化产业示范基地，表明黑龙江文化产业已由探索、起 产业是一个特殊的产业，它融文化和经济为一体，在精神 步、培育的初级阶段，开始进入一个加速发展的新时期。 文明和物质文明两大领域同时发挥着巨大作用。 、黑龙江文化产业发展的现状 一、黑龙江省文化产业发展的优势 近年来，黑龙江省各地、各部门以加快发展为主题， 黑龙江省地处祖国东北边疆，素有“北大荒”之称。虽 遵循文化产业发展的特殊规律，转变观念，深化改革，完 然经济文化开发较晚，但也曾创造过一度繁荣的古代文 善政策，培育市场，调整结构，全省文化产业逐步向产业 明，为我们留下了丰富的文化资源、生态资源和人才资源， 化经营、市场化运作方向发展，规模不断扩大，实力不断 这些资源已成为黑龙江省文化产业发展的优势。 增强。截至2006年，全省共有文化产业经营单位24000 1．文化资源优势。黑龙江省的“渤海文化”、“金源文 多个，实现营业收入450多亿元，呈现出良好的态势。 化”和“满族文化”等为代表的古代北方少数民族文化都 1．以政策扶持吸引多元投资，初步形成了政府、社会、 发源并形成于黑龙江流域，它与黑龙江省有着浓郁地方特 个人共同发展文化产业的局面。文化产业发展的实践使 色的“边疆文化”、“流人文化”、“域外文化”，十万转业官兵 人们逐步认识到，单纯依靠政府不仅难以满足发展的需 和百万知青开发建设北大荒形成的“拓荒文化”、“知青文 要，而且会养成等靠要的习惯，形成政府包办一切文化建 化”。开发大庆油田和林区形成的“石油文化”、“森林文化” 设的怪圈。走产业经营之路．以政策扶持吸引多元投资是 及独特的地域优势形成的“冰雪文化”相呼应，构成了丰富 解决文化产业发展资金“瓶颈”的有效办法。多年来，省 的历史文化资源和厚重的文化积淀。 委、省政府先后制定出台了《关于支持文化事业发展的若 2．生态资源优势。黑龙江省作为资源大省，自然资源 干意见》、《黑龙江省文化市场管理条例》、《黑龙江省文化 是比较丰富的，特别是生态环境的独特优势，承载了旅游 娱乐经营活动管理规定》、《黑龙江省营业性演出管理规 产业的迅猛发展，使黑龙江省旅游强省的形象日益呈现。 定》等一系列政策法规，积极吸引民间资本投向文化产 目前，黑龙江省的冰雪文化已经形成良性的文化产业，“冰 业，实现了由政府单一投资向政府、社会、个人多元投资 雪大世界”被定为国家级文化产业示范基地。不仅每年举 的转变。 办的“亚布力国际论坛”、“国际雪雕”、“冰雪节”、“冰灯 2．以资源整合提高产业集中度，初步形成了参与市场 展”享誉海内外。而且已经举办了八届的国际滑雪节更是 竞争的产业主体。全省各地以资产为纽带，按照专业分工 享誉海内外，哈尔滨还成功的主办了2009年世界大学生和规模经营的要求，优化资源配置。加强产业整合，把资 冬季运动会。 源优势转化为产业优势和竞争优势，积极推进文化产业 3．人才资源优势。人才是文化产业迅猛发展的重要资 集团的组建．进一步提高了产业集中度。先后组建了黑龙 源。以“哈工大”为首的各类院校培养和造就出来的大批 江日报报业集团、哈尔滨日报报业集团、牡丹江广播电视 专业人才和复合型人才。为黑龙江省文化产业的发展提供 集团等一批