教育与人力资源开发的问题与挑战.pdfVIP

·中国教育与人力资源· 4—5 譬 栏 教育发展研究2003 。一 ～…————…’———一—’———————————————————————————————————————————————————’—1’———————————————————一 新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国教育事业的发展取] 得了巨大进步，基础教育、职业教育和高等教育的发展取得了重大突 破。人力资源整体开发水平有了较大的提高。但审视我国教育发展与 人力资源开发现状。依然存在着一系列不容忽视的问题，与发达国家 相比。还有巨大差距。 J 问题与挑战 口胡瑞文傅禄建张珏 教育与人力资源开发存在的四大问题 国家相比，我国国民受教育年限的差距主要表现在 接受高层次教育人口比例过低和初中及以下学历人 供给不足 口比例过大。 ●国民总体文化程度较低，低素质人口数量依 在国民受教育年限上5到4年的差距，一方面意 然巨大 味着我国国民素质水平远远落后于美国、韩国等国 ◆国民受教育年限较低 家；另一方面表明我国教育发展与人力资源开发的 2000年我国15岁以上国民受教育年限为7．85任务十分艰巨。 年，25岁以上人口人均受教育年限为7．42年。这两个 ◆文盲人口数量依然很大。成为国家发展的沉 水平只是初中二年级程度不到，仅相当于美国100年 重包袱 前15岁以上国民受教育的水平，与1999年美国人均 127年相当于大学一年级水平相比，整整低了近5 人，超过德国的总人口。从地区分布看．我国15岁及 年；与后发型国家韩国(11．48年)相当于高中三年以上人口文言率超过15％的省、自治区有6个，其中 级水平相比．也要低近4年(表3．1)。 西藏、青海、贵州、甘肃的文盲率超过或接近20％，即 表3．1中国及0EcD部分国家25—64岁人口受教育状况 5个人中就有一个人是文盲。西部地区的高文盲人口 单位：％ 比例，表明我国教育发展与人力资源开发依然处于 目§ 幻¨1厦“r 商r1， ^**一J”芎挈“极度不平衡状态，严重影响和制约了西部大开发战 r【i‘lq册’ l$一l’j 略的实施。 m【13rltIqg) ◆国民素质竞争力过低 ∞目Ilt+甜) ：，…‘lt’q} 中国现有国民素质处于世界上较低的水平。瑞 -{。H‘』10n’ ala OEcD 资料来源：1． OEcD：EducationGlance， 川hmn 争力年度报告分析指出，中国国民素质竞争力基本 2001，p43． 2．巾国数据据全国第五次人口普查资料测算。 结构中的“金融教育充分性”、“工程师适应性”、 万方数据 教育与人力资源开发的问题与挑战 “信息技术技工适应性”三项，在列入统计分析的49 云南、广西、海南、贵州和西藏5个省、自治区的毛入