基层组织建设和经济社会发展问题探讨.docVIP

XX乡基层组织建设和经济社会发展 问 题 探 讨 一、XX乡概况 西秀区XX布依族苗族乡，位于XX南面，地处XX、XX交界处，距城区X公里。全乡地势平坦，土质肥沃，水源丰富，总面积X平方公里，耕地面积XX亩.全乡共有X个行政村，XX个村民组，总人口X万人， XX乡党委下辖X个党支部，全乡党员数XX名，女党员XX名，占总数12.11%。 二、我乡农村基层组织建设情况 （一）基层组织建设工作的主要成效 近几年来，XX乡党委政府高度重视党的组织建设工作，积极探索加强农村基层组织建设的方法和途径，切实提高农村基层工作的水平，取得了明显的成效。一是不断提高农村党组织推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的领导能力和工作水平。二是推进了“五好”党组织建设，全乡XX个村支部中已有8个村支部被命名为区级“五好”党组织。三是加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等方面的建设，严格实行民主集中制，增强党的团结统一，纠正了损害群众利益的不正之风，以实际行动密切了党同人民群众的血肉联系。四是壮大了党员队伍，坚持党员发展工作“十六字”方针，逐步提高党员数量和质量，改善党员队伍结构和分布区域，2010年7月，全乡党员数620名，占全乡总人口的3.46%。 （二）基层组织建设工作存在的主要问题及原因分析 随着改革开放深入和社会主义建设事业的发展，在新形势、新任务、新发展的大环境下，我乡农村基层组织建设工作暴露出了许多问题，主要表现为：一是“小富即安”的惰性思想，部分经济状况较好的村班子认为有所发展，就可以松口气、安逸现状了。二是裹足不前的畏难心理，有的村班子怕决策、怕失败，对发展事业缩手缩脚，不图进取，得过且过，有的因为一点挫折就心灰意冷，产生了卸担子的想法。三是盲目和无所作为，缺乏主动独立解决问题的勇气和办法，在村级事业上“两眼一抹黑”，找不到发展突破口和新的经济增长点。四是部分村干部过多计较个人得失，认为担子过重、困难过多、报酬较少，产生混日子的思想。 究其原因，从主观上看，一是部分村干部政治方向不够坚定，宗旨观念不够牢固，机遇和发展意识淡薄，又不注重理论学习，对经济发展的规律和趋势把握不准，对本村的优势和特点不认真研究，不能认清本村的比较优势。二是部分村干部文化层次较低，思路不清，办法不多，缺乏解决问题的决策水平和掌控能力，工作分不出轻重，矛盾不分主次；三是责任心不强，工作缺乏成就感，有的村干部认为担子重、报酬少，因此缺乏工作的积极性和主动性。 从客观上看，XX乡属于省级X类贫困乡，经济基础比较薄弱，发展条件相当落后，广大人民群众的生存和生活环境相当艰苦，又加上当前农村的一些政策滞后，各种问题就显得又层出不穷。群众对干部的期望高，工作压力大，村干部的待遇相对偏低等等问题，都在很大程度上影响了村干部的工作积极性和主动性。 （三）基层组织建设工作的措施和建议 1、加强村干部教育培训，提高整体素质。在教育培训形式上，应继续抓好区、乡分级培训，乡党委政府应应抓实抓好村支两委会班子成员学习交流，积极开展对新时期农村工作的探讨。在教育培训的内容上，狠抓农村基层干部的理想信念教育和作风能力教育，强化责任意识、发展意识、机遇意识。同时，切实保障各种学习培训活动的经费，确保培训教育活动开展实施和效果。 2、加强作风建设，密切党群干群关系。全面落实党的十七届三中、四中全会精神，进一步深入学习贯彻科学发展观，提高加强作风建设的自觉性。着力于领导带头，发挥党员干部的先锋模范作用；着眼于了解民意，集中民智，解决实际问题，努力为民办实事。同时加强党风廉政建设，通过学习党纪条规、观看电视录像片等多种形式，使教育经常化、制度化；进一步健全党员联系困难群众制度，让党员与联系对象结成一对一或一对几的“对子”，帮助困难群众解决实际问题，好有解释工作，化解不稳定因素。 3、加强队伍建设，着力培养后备干部。一是坚持发展新党员标准，把好入口关，选好对象，做好考察，并做好党务公开工作，在党员的发展上实行公示制。二是教育管理好现有党员，各村党支部的组织生活坚持每月一次，党员民主评议要抓实抓好，并做好分析评价。三是给党员交任务、压担子，充分提供党员发挥表率作用的平台。 4、巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果。继续落实整改任务，扎实开展当前正在进行的创先争优和践行宗旨教育活动，不断加强和改进党的基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。 三、我乡经济社会发展情况 （一）近几年经济社会发展工作成效 近几年来，XX乡党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以经济建设为中心，团结带领全乡各族干部群众，解放思想，真抓实干，经济社会各项事业取得了一定成效。一是理清了思路，乡领导班子在深化乡情认识的基础上，确定了“科