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安全培训短程知识.doc
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近年来各种安全生产责任不落实、措施不到位等导致的大事故外,由于“三违”致的事故,由于安全教育培训滞后,员工受文化知识和技术技能水平,安全意识,自我防护能力等影响,导致小规模安全生产事故也不在少数。本文从安全培训方面简单分析一下。
问题产生的原因:
1、企业责任不落实,不按制度办事。企业规章制度操作规程不健全,不完善,建立制度但不规范,不下发,不执行,企业员工根本不知道,形同虚设;不按法律法规要求建立安全生产管理机构配备人员,无法有效组织安全生产管理,安全培训可想而知了。
2、主要负责人责任不落实,安全意识淡薄,逐利观念强烈,安全培训置之脑后。企业主要负责人不履行法律法规规定的职责;有的主要负责人对安全生产法律法规不了解,也不去了解,法律法规对他们来说形同虚设;有的了解法律法规,但是采取一种消极、怠慢,敷衍应付的态度;有些根本就是不管不顾,效益第一,金钱至上,管你培不培训,安不安全。
3、企业安全管理人员,受自身条件限制,能力有限,不敢碰硬。一些企业安全管理人员受自身文化水平限制,缺乏学习创新,管理水平停留在较低层面,安全管理、安全培训停滞不前,安全生产“三级”、“四新”等教育搁置情况比较普遍;有些安全管理人员有很强的责任心、责任感,苦于工作多任务重,学习提高的机会少,素质提升缓慢,无法有效组织培训;一些安全管理人员不敢碰硬,不敢坚持原则,到负责人处申请培训,不但不批,还挨一顿批评,培训只好做罢。
4、员工方面的原因。一些员工认为培训只是走过场,应付上面检查、考核,没有切实与自身利益联系起来。新员工一般有较高的文化知识水平,参加培训的时候往往有一种轻视情绪,知识掌握的牢固度自然大打折扣;好多再培训的员工麻痹大意思想严重,认为熟知工作场所的设备设施,以往没有问题,现在也不会有,听是一套干事一套,我行我素。
5、监管部门存在的问题。监管机构呈现头重脚轻的现象,越是到基层,工作量大的地方人员反而越少,监管力量不足,这给全面检查带来了极大的困难;再就是有些检查只是走过场,对企业来说不痛不痒,对安全培训问题更是轻描淡写;企业保护的出现,使监管人员到企业是门难进、脸难看、事难办,行风评议企业要给监管部门打票排名,末位亮黄牌,哪个执法部门也不会不考虑这个问题。
加强员工安全教育培训,提高其安全意识,减少事故发生,提高安全管理水平,具体建议如下:
一、强化企业主体责任,发挥企业的主导性、积极性,加强安全管理,加大安全培训投入。要引导企业树立安全效益观点,企业不出事故就是效益,一旦发生事故企业的社会效益和经济效益必然受到影响,这两者的共同作用必然导致企业经济效益的损失。事故处理费用、事故罚款、安抚赔偿等费用,这个损失是企业安全投入、培训投入的很多倍,企业不仅要受到经济损失,还会受到安全声誉损失。通过各种学习培训增加员工安全知识、提高意识是减少事故和损失的有效途径。
二、建立健全安全生产责任制、规章制度。企业要明确制度、明确责任,做到从企业主要负责人到每名员工人人都有安全责任,每个员工都受约束,只有遵章守纪才能保证安全,出了问题严格按照制度做出处理。要警钟长鸣,把安全生产例会制度化,厂级、车间、班组定期开会,以会代培、以会代训,研究分析生产中出现的安全问题,消除事故隐患,制定整改措施。
三、加强对培训工作的引导和管理。监管部门要加大执法力度,督促企业建立健全安全生产机构、规章制度,配备人员,加强安全培训。安全工作首先要引导企业自身加强,这往往要比被动执行要好得多,并会收到事倍功半的效果。但是对那些无视法律法规、无视职工生命的企业来说,严格的执法是必不可少的。监管部门要正确认识严格执法的重要性,严格执法其实就是最好的服务,是为企业发展负责的充分体现。明智的企业在受到惩处、遭受损失之后,必然会很好的反思,汲取教训,举一反三,改正错误,加强管理,强化培训。
四、强化重点行业重点领域的安全培训扶持政策。各级政府应该结合经济危机现实制定一套切实可行的培训制度,培训方案。结合重点行业重点领域的特点,有关部门要无偿为培训提供人力资源、知识资源等各项服务。要形成培训资金企业、行业主管部门、财政共同负担的支出体系,根据培训需要,按照企业的经济状况、行业主管部门、财政的财力情况制定合适的分担比例。切实培训工作出成果,起作用、见实效。
五、加大全员培训力度。做好从企业主要负责人到普通员工的安全培训。主要负责人、安全管理人员必须参加培训具备与本职工作相应的安全生产知识、管理能力,特种作业人员必须具备相应的操作技能和知识水平,并持证上岗。做好“三级”、“四新”教育的文章,尤其重视岗位安全管理教育工作,充分发挥班组长的模范带头作用,随时随地做好职工思想、安全教育工作,及时纠正和制止班组成员的违章现
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