各民主党派组织发展态势研究.docVIP

民主党派组织发展态势研究 民革福州市委会 严炜 组织发展工作是民主党派自身建设的一项重要内容，关系到民主党派老一辈优良传统的传承和发扬，关系到能否更好地坚持中国共产党的领导，与共产党长期合作、风雨同舟，关系到在新世纪新阶段如何建设高素质的参政党，关系到更好地发挥参政党的作用，为社会主义现代化建设和祖国统一大业服务。各民主党派按照“三个纪要”、《福建省各民主党派组织发展工作程序（试行）》和本党派组织发展有关文件精神，着力吸收政治素质好、文化层次高、具有一定代表性和参政议政能力较强的人士，使组织发展工作取得新成效。以福州市为例，当前各民主党派组织发展工作呈现几大特点： 一、组织发展日益制度化、程序化、规范化 各民主党派市委会领导高度重视组织工作，把组织发展工作作为一项基础性工作列入议事日程，建立健全计划总结机制，精心组织，认真安排，要求组织部门和基层做到年初有计划，年中有跟踪，半年小总结，年末大总结。明确任务，细化责任，在每年的全委会、基层工作等会议上就组织发展工作进行专题部署。民革市委会在每年的基层工作会议上根据各支部层次、年龄和界别的具体情况，给各工委、总支、支部下达年度“高级职称、高校、科技界代表性人士”发展指标。建立健全组织发展追踪机制，加强和基层的沟通联系，加大督查力度，及时总结，加大高素质党员的发展力度。 严格遵照“三个纪要”、《福建省各民主党派组织发展工作程序（试行）》和各党派发展成员的有关程序的规定，坚持个人自愿和个别吸收的原则，成熟一个发展一个。积极邀请入党积极分子列席基层组织活动，端正其入党动机，提高其政治素质。严格外调程序，了解入党积极分子具体情况，加强与其所在单位党委的协商沟通。民革市委会坚持由组织部门派出两位同志到申请人所在单位进行外调，直接有效的了解拟发展对象的政治素质、工作业绩和群众基础。其他各党派也能及时发函或以表格的形式，了解单位对其的评价情况。 二、组织发展对象呈现高素质、高层次的特点 民主党派作用的大小主要取决于成员的政治素质和代表性。在组织发展中注重质量，是民主党派坚持正确的政治方向的必然要求，也是提高参政党自身素质和参政能力的迫切需要。各党派市委会坚持发展能够自觉接受中国共产党的领导，与共产党真诚合作，遵守民主党派章程、具有较高专业水平和社会影响力的代表性人士。从发挥参政党职能需要出发，在组织发展中注意新成员的学科、层次的分布，使基层组织的结构不断趋于合理，注意形成后备人才的梯队;积极主动做代表人士的发展工作，着力在高层次、旗帜性的代表人士中物色发展对象。? 截止2012年，福州市各民主党派成员为7094名（民革961名、民盟1632名、农工党1441名、民建902名、致公党774名、台盟93名、九三学社598名、民进693名）。与五年前（2007年初）的6002人相比，总数增加了1092名，增长18.2%。从分布行业看，他们广泛分布在教育、科研、经济、文化、卫生、金融、贸易、法律等各个领域，类别逐渐齐全。从所处地域看，新发展成员区县兼有。从代表性上看，新发展成员在各行业中都有一定的话语权。尤其是从学历和职称看，层次普遍提高，基本上都具有本科以上学历和学士以上学位，多数具有中级以上职称，研究生毕业或取得硕士以上学位者越来越多。五年前（2007年初）福州市民主党派成员中大学本科以上学历2869人，占47.8%,中级职称以上4321人，占72%。博士15人，研究生89人。到2012年民主党派成员中本科以上文化程度达到4099人，占57.8%，同比增长10%，其中博士生28人，增加13人，研究生227人，增加138人。就职称而言，2007年高级职称1532人，占25.5%，中级职称2780人，占46.3%，中高级职称占71.8%。2012年民主党派成员里中高级职称5291人，占74.6%，同比增长2.8%，其中高级职称2083人，占29.4%，增加3.9%；中级职称3208人，占45.2%。 特别是从政治素养而言，他们一般具有较强的政治参与意识、较高的参政能力。他们知识面广，思维活跃，富有改革创新精神，更能敏锐把握社会政治和经济之发展趋向。他们都很熟悉本行业从业人员的意见要求建议，能准确感知自己所代表和联系的那一部分社会主义劳动者和社会主义建设者的利益所在，并且还具有将其意见和利益适当整合表达的能力，他们关心国计民生，关注国家大事，信息渠道多元，获知政治信息快速迅捷准确，知政参政能力大为提高。 三、组织发展中年轻化和老龄化的趋势并存 随着形势发展，民主党派组织发展取得蓬勃进步，发展较快。各民主党派高度重视发展三四十岁的有一定代表性的中上层人士，一定程度上改善了年龄结构，改变了80年代各民主党派开会近似于老年协会会议的状况。尤其是民主党派的领导人是从外单位退休后再到民主党派机关担任主要负责人的情