科学学发展观实现电力工业健康快速发展.pdfVIP

200 7～29日 中罔电力发展论坛 5年5月2 湖南．张家界 全面落实科学发展观 实现电力工业健康快速发展 杜祥琬 中国工程院 个人简历：杜祥琬，中国上程院院士、副院长。中国工程物理研究院研究员、博士生导师。1964 年毕业于莫斯科工程物理学院。在核武器研究方面，主持了核试验诊断理论和中子物理学的系统 性、创新性研究，为我国新一代核武器的发展作出了重要贡献。在强激光技术方面，是我国新型 强激光研究的开拓者之一，主持关键技术攻关技术集成实验和工程化研究，获突破性成果。参与 中国工程院有关我国能源发展战略的咨询工作。获国家科技进步一、二等奖，部委级一、一等奖 共P多项。出版专、译著四部，论文60余篇。为国家有突出贡献的中青年专家、国家863计划 先进防御技术领域专家委员会主任、中国科协常委。 电力工业是关系国家经济社会发展的极为重要的支柱产业。中国电力工业自改革开放以 来迅速发展，成就辉煌。2004年我国发电装机容量和发电量分别达到4．4亿千瓦和21，870 亿度，都仅次于美国，稳居世界第二位。几代中国电力工业战线同志们的辛勤劳动和奉献有 力地支撑了国家经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高。 受徐匡迪院长的委托，今天我有机会和电力工业的领导和专家们一起，讨论建设社会主 义和谐社会的电力发展战略，感到非常高兴。我下面想就我国电力工业发展中的四个重要问 题，谈一些粗浅的意见： 1 电力发展应加强科学的顶层规划和宏观管理 电力是关系国家发展的须臾不可或缺、极其重要的能源，必须得到可靠的保障。2002 年以来，我国工业化和城市化进程明显加快，GDP年增长率保持在9-10％左右，工业用电 迅速上升，居民生活用电也不断增加，2003和2004两年，全国用电量都增长15％左右， 电力弹性系数超过1．5。由于前些年国家处于经济调整阶段，电力需求相对疲软，人们对电 力发展的预期和部署不足，使得这两年多来出现了全面电力紧缺。随着国家采取的各项措施 不断得到落实，目前情况已经有了明显改善，据专家估计，2006年，电力紧张的局面将得 到缓解。 根据一些机构的预测，我国到2010年和2020年的发电装机容量将达到6．5亿千瓦和 年翻两番，即年均增长7．18％，电力弹性系数保持为0．8。这个预测是基于我国政府长期以 来在制定计划和规划时采用的留有充分余地的思路，因此和这几年的实际情况相比，显得较 为保守。据刘国光、林毅夫等一些经济学家预测，我国从现在到2015年前后的10年左右 时间，GDP年均增长有望保持在9％左右，在实际中，近两年GDP的年增长率都超过9％， 系数为1，则2020年的发电装机容量将超过14万亿千瓦，超出上面的预测数值50％。 有效保障经济社会发展对电力的需要是政府和电力工业义不容辞的责任。由于发电厂的 建设从规划到投产需要一定的时间，为了减少严重电力短缺的局面反复出现，政府的电力和 能源发展管理部门需要更好地做好顶层科学规划和宏观管理工作，更加科学地把握建设社会 主义市场经济和工业化快速发展中电力发展的客观规律，科学地做好电力市场需求的预测和 9 200 7—29口 中目电力发展论坛 5年5月2 湖南张家界 跟踪，努力抓好电力建设和节约电力，规划好多元电力的发展和互补，维护电力工业和市场 的秩序，使电力工业比较均衡、适度超前地发展，从而更加有效地保障电网安全和经济社会 发展对电力的需要。 2 电力发展应推进电力能源结构多元化 我国目前80％左右的电力来自煤电，受资源和技术水平制约，以煤为主的电源结构今 后仍将长期维持。另一方面，我国已经签署了《京都议定书》，做出了在2012年后减排二 氧化碳排放的承诺，因此，我国燃煤发电将不可能随着今后电力需求的长期持续发展而永远 增加下去，我们必须未雨绸缪，加快发电能源结构多元化的进程。