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青少年体育发展的宏观环境
我国现代化建设仍处于重要的战略机遇期,经济社会的发展成果为青少年体育发展奠定了坚实的物质基础。全面建设小康社会和建设体育强国更加需要全面发展的人力资源支撑,青少年体育发展的地位必将得到进一步提高。
2008年奥运会的辉煌成绩为体育事业赢得了良好的发展环境,体育强国的战略目标指明了新时期中国体育的前进方向,赋予了广大青少年受到良好的体育教育、体质普遍增强以及全面提升竞技体育综合竞争力的发展任务,新一轮“全民健身计划”和“奥运争光计划”实施,青少年体育的基础性战略地位更加突出。各级政府专门的青少年体育管理机构正在逐步建立,在青少年体育的管理和投入方面不断得到加强,青少年体育正处在一个新的历史起点,面临难得的历史发展机遇。
另一方面,普遍增强青少年体质,全面改善青少年体育发展环境和条件,缩小城乡、区域之间发展差距,构建青少年体育公共服务体系,推进青少年体育均等化,加强后备人才培养等任务繁重艰巨。片面追求升学率、应试教育等多种问题带来的影响是青少年体育工作面临的一项长期性挑战。青少年多元化体育需求和价值取向给青少年体育公共服务提出了新的要求。构建政府主导、多方参与、多方管理的青少年体育管理运行机制并形成合力是青少年体育工作所面临的一项难题。随着社会主义市场经济体制进一步完善和政府职能转变,对青少年体育的改革与发展将产生深刻影响,青少年体育管理及运行方式将发生一系列深刻变化,走可持续发展道路,进一步完善我国长期以来行之有效地后备人才培养模式,实现体制机制创新等还面临诸多挑战与困难。
近年来青少年体育面临的挑战
(1)青少年体质健康状况多年持续下滑的趋势始终没有得到扭转
从 1985 年开始,我国进行了 4 次全国青少年体质健康调查。结果显示,我国青少年体质的一些重要指标正在下降。中国现在青少年体能健康问题非常严峻。从1985 年开始测试学生体育健康水平,到2010 年,25 年时间里每测一次学生体育健康水平都在下滑,而且最突出的是大学生。2010 年青少年的体育健康水平,中小学生已经初步遏制了下滑,但大学生还在下滑。
2010 年国民体质监测调研结果表明,学生体质健康状况总体有所改善; 但大学生的耐力、速度、爆发力、力量素质继续下降; 中小学生超重与肥胖率持续增长; 学生视力不良检出率持续增高且呈现低龄化倾向。时隔近3年,据2013年8月最新公布的“20岁——69岁人群体育健身情况和体质状况抽测”结果显示,青少年群体的体质健康现状仍然不容乐观,青少年经常参加体育锻炼的人数和比例依然不高。“不同年龄经常参加体育活动人数的比例随年龄增长仍呈现‘马鞍型’。测的是20岁之后的人群,反映的却是青少年的问题。”
此外,北京市体检中心发布的《2011 年度北京市体检统计资料报告》显示,当年参加高招体检的75 256 名考生中,完全合格的比例只占 13. 39%,高考学生的超重和肥胖人群继续增加,已经占到了体检总数的24%。又因学生体质持续下降,校方担心学生身体吃不消,怕出安全事故,所以武汉、西安等地多所高校在运动会项目中取消了女子 3 000 m 跑和男子 5 000m 跑。北京大学中国社会科学调查中心不久前发布的《2013中国民生发展报告》显示,2012 年,我国 6~15 岁儿童中,城乡女孩超重及肥胖比率高达21. 5% ,男孩超重及肥胖比率高达 32. 3% 。据2013年 8 月公布的“2013 年 20 ~ 69 岁人群体育健身情况和体质状况抽测”结果显示,青少年群体的体质健康现状仍然不容乐观,青少年经常参加体育锻炼的人数和比例依然不高。另据《工人日报》报道,鉴于体质状况抽测结果不容乐观,新版《国家体育锻炼标准》降低青少年锻炼标准,近 20 a 来一路下滑的青少年体质健康形势渐趋严峻。
通过我国各大城市和相关体质健康现状的研究成果,可以反映出我国青少年学生体质健康现状:身体形态发育指标(身高、体重等)是呈上升趋势的,身体机能素质指标(速度、耐力等)是呈下降趋势的。从整体上看,我国青少年学生体质健康是呈下降趋势的,青少年学生体质健康现状不容乐观,应给予高度的重视。“少年强则国强! 体质不强,谈何栋梁”,青少年体质连续20 多年下滑,已经成为严重的社会问题,也成为影响中华民族伟大复兴的政治问题,可以说我国青少年体育已经到了非常危险的时刻。
青少年体育后备人才培养工作与经济社会发展不相适应
新中国以后建立的竞技体育后备人才培养体制为我国竞技体育的辉煌做出巨大贡献。但这个“三级训练体系”的基础受到很大冲击,遇到前所未有的困难。近年来我国体育后备人才培养工作虽然取得了较为显著的成绩,但与经济社会发展要求和建设体育强国的目标仍存在着较大的差距。
体校数量明显减少,训练规模持续萎缩,调研数据表明,我国的
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